北京規定變動建築主體須經全體所有權人共同決定

    新華社北京３月２９日電（記者 張舵、劉德炳）去年在北京市西城區買了一套房子的周欣發現，同住一棟樓的其他業主私自將家中的承重墻改動了，雖然她覺得不妥，但也無可奈何。新近出臺的《北京市房屋建築使用安全管理辦法》讓與周欣有同樣遭遇的住戶們不會再失望了。

    《北京市房屋建築使用安全管理辦法》規定，禁止擅自變動房屋建築主體和承重結構等行為，要變動建築主體等必須經全體所有權人共同決定。

    為保證房屋建築使用安全，北京市作出規定：禁止擅自變動房屋建築主體和承重結構；禁止超荷載使用房屋；禁止損害或擅自拆改共用設施設備；禁止違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品。

    北京市住房和城鄉建設委員會副主任張農科介紹，北京市在房屋建築使用安全方面堅持“整體利益優先”的原則，即強化政府對房屋建築管理工作的統籌與協調能力，建立有效的利益協調機制，從而維護大多數人的利益。比如，一棟住宅樓中有一戶私自拆改承重結構、改變使用用途，會對整棟建築構成威脅，這種行為就違反了“整體利益優先”的原則。

    對此，《北京市房屋建築使用安全管理辦法》規定，區分所有權的房屋建築主體和承重結構屬於房屋建築的共有部分，進行裝飾裝修活動需要變動建築主體和承重結構的，須經全體所有權人共同決定後，方可委託具有相應資質的設計單位出具設計方案，裝飾裝修企業應當按照設計方案進行施工。  

北京市將為每戶建築辦理“健康檔案”

    新華社北京３月２９日電（記者 張舵、劉德炳）在石灰和瓷磚的層層包裹下，有些建築即使存在安全隱患，業主也很難發現。針對這一問題，剛剛出臺的《北京市房屋建築使用安全管理辦法》將通過為每戶建築建立安全管理檔案的方式，以儘早發現解決問題，確保房屋建築“健康”。

    記者從北京市住房和城鄉建設委員會獲悉，今後自行管理房屋建築的單位和受託管理的物業服務企業應當按照北京市和區縣住房城鄉建設行政主管部門的規定，為每戶建築建立房屋建築使用安全管理檔案。

    根據規定，房屋建築所有權人或受託管理人應當對房屋建築進行檢查維護，發現危及房屋建築使用安全的問題時，應當及時向北京市和區縣住房城鄉建設行政主管部門報告，並有權對危害房屋建築使用安全的行為進行制止。

    北京市和區縣住房城鄉建設行政主管部門應主導建立房屋建築安全信息檔案，發現擅自變動建築主體和承重結構、應當進行安全鑒定未鑒定、經鑒定為危險房屋未治理等情況時，應當及時記載並予以公佈。

    北京市住房和城鄉建設委員會房屋安全和設備管理處處長李自強表示，今後房屋登記部門在辦理房屋轉移登記時將告知受讓人查詢房屋建築安全信息檔案。“如果房屋維護和保養較好，而且有記錄在案，那麼在房子轉手時可能提升房子的價值。反之，如果沒有房屋維護的任何信息，受讓人可能會對房子的安全産生質疑，那麼房子的交易價格也可能會打折扣。”

    對於未按照規定建立檔案並如實記錄的，北京市和區縣住房城鄉建設行政主管部門將對自行管理單位和物業服務企業責令限期改正，並可處以１萬元以上３萬元以下罰款。

    李自強表示，北京市房屋建築安全管理檔案的細則目前正在制定之中，將在５月１日前出臺。

    另外，自行管理的單位和受託管理的物業服務企業應當配備房屋建築安全管理員。安全管理員應當具備房屋建築機構和設施設備安全管理的專業知識。未配備安全管理員的，相關主管部門將對自行管理單位和物業服務企業責令限期改正，並可處以１萬元以上３萬元以下罰款。