新華社澳門3月31日電(記者 何自力 劉冬傑)在澳門基本法頒布18週年之際,海峽兩岸和港澳的專家、學者聚首澳門,舉辦國家“十二五”規劃與澳門特區發展學術研討會,共話“一國兩制”的新內涵,為澳門未來發展建言獻策。澳門特區行政長官崔世安表示,澳門應更好地把握“十二五”機遇,促進自身發展,為國家作出新貢獻。
“一國兩制”的新內涵
中央駐澳門聯絡辦副主任陳啟明在致辭中説,澳門回歸祖國後,各項事業不斷發展,證明“一國兩制”下,基本法是保持澳門繁榮穩定的根本法律保障。將澳門特區納入國家“十二五”規劃,把國家與澳門的發展緊密聯絡,體現“一國兩制”的優勢,豐富了“一國兩制”的內涵。
武漢大學博士生導師鄒平學認為,把港澳的發展納入國家整體發展戰略,不僅為“一國兩制”提供了豐富的經濟內涵,更是賦予了重要的政治意蘊,尤其是為“一國”是“兩制”的前提和基礎作了生動有力的注腳。
“多元發展”的新機遇
“十二五”規劃表明中央和整個國家是港澳的堅強後盾,十分有利港澳長期繁榮穩定。崔世安在會上發表演講時説,“十二五”規劃首次以專章形式,明確支持港澳長期繁榮穩定。“十二五”規劃和《粵澳合作框架協議》已經為澳門下一階段的發展提供了寶貴的機遇、拓展了寬廣空間、增添了強大動力。
澳門基本法推廣協會副會長賀定一表示,包括支持澳門建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家平臺、經濟適度多元、培育新興産業及增長點等,標誌著“一國兩制”進入更高、更深入的落實階段。
澳門理工學院“一國兩制”研究中心主任楊允中在向大會提交的論文中指出,《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》《橫琴總體發展規劃》及《粵澳合作框架協議》相繼出臺,澳門迎來巨大機遇。
“一國兩制”的新實踐
澳門特區面臨難得的發展機遇。對外經濟貿易大學張漢林教授在題為《“十二五”內地發展與澳門發展的機會》的論文中指出,內地在國際經濟中的地位日益突出,隨著CEPA的實施,內地與港澳經濟貿易關係更加密切、融合。
澳門理工學院“一國兩制”研究中心客座副教授冷鐵勳認為,要探索國家“十二五”規劃下澳門貫徹落實“一國兩制”的新實踐,要制定符合澳門實際情況的發展戰略,既謀求澳門自身的長遠發展,又為國家的總體發展作出新的貢獻。要充分利用“一國”的優勢,加強同內地的合作,培育新的産業優勢和經濟增長點,提高澳門抵禦經濟風險的能力。
北京大學經濟學院教授胡堅建議,澳門應發揮背靠祖國的優勢,積極參與珠粵港澳經濟圈的建設,在一個更大的範圍內參與國際國內分工,使得本地産業結構有更大的作為空間。在“一國兩制”下保持自己經濟特色的同時,澳門應該進一步發展成為華南地區的離岸服務中心、旅遊中心和會展中心,使澳門的産業結構實現動態的升級和多元化。