新華社北京４月６日電（記者江國成）國家發展和改革委員會６日宣佈自７日零時起上調汽油、柴油零售最高限價。儘管為減輕油價上漲的負面影響，國家加大了對成品油價格的調控力度，壓縮了成品油價格上漲幅度，適當推遲了調價時間，但毋庸置疑的是，高油價將影響經濟運行和人們的生活。如何應對高油價對經濟和民生的影響，考驗政府和消費者的智慧。

    隨著世界經濟的逐步復蘇以及新興國家對石油的需求不斷增加，國際社會對石油的需求增長將有增無減，在當前世界石油供應增長有限，國際油價易受國際投機資本操縱的情況下，國際油價自然易漲難落。今年以來，受中東、北非，特別是利比亞局勢的影響，國際市場油價繼續大幅攀升。３月以來，國際市場原油價格在每桶１００多美元的高位運行。多數機構預測，利比亞政局動蕩對石油市場的影響短期內不會消除，加之日本災後重建對石油的需求可能明顯增加，今後一段時間國際市場油價將繼續呈現高位運行態勢。

    近年來，隨著我國經濟的發展和汽車消費市場的擴大，我國的石油消費量也越來越大。去年，我國消費的石油資源５５％來自國外，年進口量超過２億噸。以汽車行業為例，２０１０年我國汽車産銷量均超過１８００萬輛，同比增長３２％，如果以每車年耗油１．５噸計算，增加成品油需求就要達到２７００萬噸，折原油需求為４５００萬噸左右。而近年來國內原油産量一直穩定在１．９－２億噸，新增需求全部依靠進口資源滿足。去我我國進口原油２．３９億噸，同比增長１７％，石油對外依存度超過５５％，已成為僅次於美國的第二大石油進口國和消費國，石油安全形勢不容樂觀。

    在目前國際石油供應暫時無憂的情況下，應對高油價，不能就事論事，必須從維護國家經濟安全、保障民生的戰略高度出發，從長計議，開源與節流並重。

    石油是一種不可再生的重要戰略資源，無論是農業、漁業和工業生産，還是衣、食、住、行，都離不開石油或石油製品。近年來，開源與節流已成為維護我國石油安全的重要手段。

    為了開源，近年來，我國利用國際國內兩個市場、兩種資源，努力滿足國內日益增長的石油需求。為了節流，我國建立並不斷完善國內成品油價格與國際市場原油價格有控制地間接接軌機制，使成品油價格反映市場供求和資源稀缺程度，充分發揮市場配置資源的作用。換言之，就是通過價格、稅收杠桿，滿足國內正常合理的市場需求，抑制石油消費過快增長。

    當然，要抑制石油消費過快增長，僅有價格手段是不夠的，還需要各級政府大力發展新能源汽車和地鐵等大容量公共交通，提高公共交通的舒適度和效率，促進綠色出行。各級政府可以通過稅費等手段，鼓勵人們乘坐公共交通工具。為鼓勵人們綠色出行，北京市公共汽車票價最低只有４毛錢，學生票在此基礎上還享受半價。此外，各級政府應制定系列措施減少能源資源浪費。

    同時，節流更離不開廣大消費者的努力。汽車的確給人們的生活帶來方便，但資源和環境的壓力要求我們理性消費。現代和健康的生活並不意味著出則駕車。目前，汽車尾氣嚴重污染我國一些城市的空氣，對居民健康的影響是不言而喻的。