新華社貴陽4月8日電(記者王麗、齊健)由於市場定位和戰略同質化嚴重,我國航空運輸市場結構不合理,支線航空運力嚴重不足。未來幾年,我國將通過政策引導實施差異化戰略,促進航空運輸市場良性發展。
記者從正在此間舉行的全國民航規劃暨機場工作會議上了解到,目前,我國共有43家運輸航空公司,其中,全貨運航空公司11家。從整體看,我國航空公司總體規模仍然偏小,還存在市場定位和戰略同質化等問題,這是影響我國航空運輸市場秩序、綜合競爭實力以及支線航空、航空貨運、國際航空發展的重要原因之一。
中國民用航空局局長李家祥説,近年來,不少地方政府和民營企業組建航空公司的積極性高漲,這對推動民航業發展、激活航空運輸市場、促進區域經濟發展起著重要作用,但一些傾向性問題值得注意。
有的地方政府和民營企業申請籌辦航空公司,最初定位於主要經營省(區)內或周邊地區之間的支線航空,但航空公司正式運營後普遍重幹線、輕支線,重大飛機、輕笑飛機,重獨立運行、輕聯合合作。航空公司是發展支線航空的主體,充分調動航空公司發展支線航空積極性,實現干支線合作共贏是改善中小城市航空通達性、提高民航業普遍服務能力的必由之路。
李家祥説,事實上,我國支線航空之所以滯後於區域經濟社會發展需求,運力不足是主要原因之一。初步統計,“十一五”期間,我國支線航空91%以上的總週轉量是由100至200座級幹線飛機完成的。截至2010年底,包括通用航空飛機在內,全行業機隊規模達到2600多架。而在運輸客機中,250座級以上的為146架,100至200座級的為1220架,100座級以下支線客機僅為140架。
他説,順應大眾多樣化的消費需求,世界各民航強國航空旅行已逐漸從高端、豪華型為主,向大眾、經濟型為主轉變。2010年我國民航旅客運輸量2.67億人次,年人均乘機0.2次,而美國和歐洲人均乘機為2至3人次,這説明我國民航業發展潛力巨大。
據了解,民航局將進一步完善扶持之策,鼓勵大型航空公司和支線航空公司之間,建立股權等層面的戰略合作關係,支線與幹線航班緊密銜接,形成分工合理、共同發展格局。此同時,將嚴格控制新成立航空公司購租飛機機型以及經營範圍。鼓勵低成本航空公司探索符合中國國情的航空發展新路徑。