“著力解決群眾關注的熱點難點問題”
——交通運輸部副部長馮正霖談２０１１年交通運輸系統糾風工作
新華社長沙４月２６日電（記者 林紅梅）
“要標本兼治、糾建並舉，加強和創新交通運輸行業的社會管理職能，著力解決群眾普遍關注的熱點難點問題，維護群眾切身利益，為順利實施交通運輸‘十二五’規劃創造良好環境。”交通運輸部副部長馮正霖４月２６日在此間舉行的全國交通運輸系統糾風工作會議上，部署交通運輸系統２０１１年糾風工作任務時，如是説。
馮正霖指出，近年來，各級交通運輸部門糾建並舉、綜合治理，強化監督，糾風工作取得了新的明顯成效。
一是進一步完善了鮮活農産品運輸“綠色通道”政策，擴大了鮮活農産品目錄和“綠色通道”網絡，去年全國減免通行費１０２億元；二是全國有１７個省市全面取消了政府還貸二級公路收費，共撤銷收費站點１７２３個；三是加強對拖欠農民工工資問題的監督檢查，去年共查處問題４５７０多個，涉及金額１８００多萬元，維護了農民權益；四是堅持領導幹部帶隊明察暗訪，去年全系統查處公路“三亂”案件２２５起，給予黨紀政紀處分和組織處理１６６人。
馮正霖強調，交通運輸部去年還在全國組織開展了國家高速公路網命名和編號實施工作，規範了高速公路救援服務和收費行為，提升了高速公路服務能力；深入開展文明樣板路、文明樣板航道、文明執法標兵等文明創建活動，産生了良好的示範效應，提升了行業形象。《公路安全保護條例》等一批法律和規章制度的出臺，從源頭上進一步規範了交通運輸執法行為。
馮正霖分析指出，當前，糾風工作取得的效果與存在現實問題並存；加大糾治力度與違紀違規案件時有發生並存；群眾期望值高與問題在短期內難以根治並存。在收費公路管理和交通運輸行政執法方面，還存在一些社會關注、群眾關心的突出問題，糾風工作仍然是一項長期而艱巨的任務。
馮正霖要求，２０１１年交通運輸系統糾風工作要突出工作重點，努力做好以下工作：
一是嚴格規範執法行為，深化治理公路“三亂”工作。以執法證件的發放和管理為手段，加強對執法人員的教育培訓，加強執法隊伍的正規化、專業化、規範化、標準化建設，提高文明執法和依法行政的素質和能力。全面推進規範行政處罰自由裁量權工作，合理限定行政處罰裁量幅度，從制度層面預防執法權力濫用。規範開展執法評議考核，加強執法監督，落實行政執法責任制。貫徹落實《公路安全保護條例》，規範設站和治超執法行為，強化貨物運輸源頭監管，嚴禁以罰代卸，收費放行。加大監督檢查力度，認真受理群眾信訪舉報，開展明察暗訪，嚴肅查處違規違紀問題。
二是規範收費公路管理，著力解決社會關注、群眾關心的突出問題。加大對收費公路的監督檢查力度，規範通行費徵收、公路養護和交通服務等經營管理行為，為通行車輛和人員提供優質服務。收費站點要統一規範地向社會公開收費站名稱、審批機關、收費單位、收費標準、收費起止年限和監督電話等內容。繼續嚴格落實鮮活農産品運輸“綠色通道”政策。
三是堅決糾正交通基礎設施建設領域損害群眾利益的不正之風。規範徵地拆遷行為，認真貫徹落實國務院發佈的《國有土地上房屋徵收與補償條例》，堅持先安置、後拆遷，按照規定的徵收範圍、補償標準和徵收程序，充分尊重群眾意願，做到依法徵收，公平補償。堅決糾正超範圍超規模徵地，改變土地用途，降低徵地補償標準，截留、挪用、剋扣補償資金等問題，嚴肅查處先拆遷後補償和違規拆遷、暗箱操作、徇私舞弊等問題，堅決制止強制徵地拆遷。完善農民工用工和工資支付管理制度，加強對農民工工資支付情況的監督檢查，及時解決拖欠農民工工資問題。對惡意拖欠農民工工資的施工企業，按照信用管理有關規定在市場準入、招投標等方面予以制裁。在農村公路建設中，要堅決防止和糾正違反“一事一議”原則強行集資或攤派農村公路建設資金等加重農民負擔的行為。加強對農村公路建設資金的監管，確保專款專用。
四是大力加強交通運輸部門和行業作風建設。深入開展清理和規範慶典、研討會、論壇工作。堅決查處以培訓考察等名義變相利用公款出國出境旅遊，違規超編制、超標準配備更新和違規使用車輛，公款大吃大喝、遊山玩水、請客送禮和進行高消費娛樂健身活動等問題。集中整治領導幹部收送禮品卡、購物卡的問題。以交通運輸“窗口”單位作為行風建設的重點，開展文明創建活動，規範服務行為，提升服務質量，努力建設人民滿意的交通運輸部門。
我國將對公路超期收費等不合理收費開展專項清理
新華社長沙４月２６日電（記者 林紅梅）交通運輸部近期將會同國家發改委、財政部、監察部等部門聯合部署收費公路的專項清理工作，堅決撤銷違規設置、收費期滿、站點間距不符合規定的收費站點，降低過高的收費標準。
這是交通運輸部副部長馮正霖４月２６日在此間舉行的全國交通運輸系統糾風工作會議上表示的。
馮正霖在部署２０１１年交通行業糾風工作任務時表示，要加強收費公路監管，規範通行費徵收、公路養護和交通服務等經營管理行為，為通行車輛和人員提供優質服務。
其次，要嚴格政府還貸收費公路車輛通行費支出管理，嚴禁違反規定亂支挪用。
他強調，要落實收費站點政務公開有關規定，接受社會監督。繼續嚴格落實鮮活農産品運輸“綠色通道”政策，規範鮮活農産品運輸車輛檢測管理，提高檢測和通行效率，確保“綠色通道”高效暢通。
