新華社評論員：加大政務公開力度，維護人民知情權利

    新華社北京４月２８日電 ５月１日是《政府信息公開條例》實施３週年。３年來，從中央到地方，各地各部門政府信息公開範圍不斷擴大，公開方式不斷創新，保障了公民的知情權，提高了政府公信力，促進了社會主義民主法治及和諧社會建設。但同時也應該看到，目前政府信息公開工作與群眾期待仍有差距，繼續加大政務信息公開力度勢在必行。

    ２００８年開始施行的《政府信息公開條例》標誌著我國政務公開工作走上了法制化軌道。按照條例的要求，各級政府及其部門辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，以提高政府工作透明度。３年來，各級政府積極穩妥地推進信息公開工作，建立健全政府信息主動公開機制，無論在互聯網上的政府門戶網站，還是在各地政務大廳的服務窗口；無論是廣州等地方政府與７４家中央部門相繼“曬賬本”，還是近日科技部率先公開“三公”預算經費，人們都能感到政務公開帶來的清新氣象和民主氣息。

    然而，在充分看到政務公開取得一定成績的同時，對照條例規定的信息公開範圍看，目前一些地方政府部門仍存在著形式上公開多，實質上公開少；原則方面公開多，具體內容公開少；群眾知道或容易知道的公開多，群眾不知道或不容易知道的公開少等問題。如一些地方政府網站僅公佈法律法規，對群眾關心的財政預決算、公共資源配置、重大建設項目等信息尚未公開。有的地方公佈了財政預算，但群眾反映“看不懂”。一些地方還存在“過濾公開”或虛假公開現象，對突發事件的披露也不夠公開透明。公民信息公開申請在一些地方不了了之，有的地方甚至拿出保密法作擋箭牌。這些行為無疑與條例“公開為原則，不公開為例外”的立法要求和民主原則背道而馳。

    正如政府信息公開條例開宗明義所闡述的，制定這一條例是“為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生産、生活和經濟社會活動的服務作用”。胡錦濤總書記強調，要尊重人民主體地位，保證人民的知情權、參與權、表達權和監督權。溫家寶總理在２０１１年政府工作報告中強調，加快實行財政預算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了多少事。近日，國務院辦公廳又下發關於進一步加強政府網站管理工作的通知，要求各地充分發揮政府網站的信息公開、互動交流作用，凡是可公開的不涉密文件，都要通過政府網站公開發佈。這些舉措體現了黨中央、國務院對信息公開工作的重視以及進一步加大公開力度的決心。

    切實推進政府信息公開，是對法律負責。在我國社會主義法律體系基本建成後，各級政府應自覺地學法守法用法。按照《政府信息公開條例》的要求，及時依法公開政務信息是政府機關的法定義務，必須不折不扣地執行。只有政府首先做到依法辦事，才能在全社會形成良好的法治氛圍。各級領導幹部必須大力提高認識，自覺轉變觀念。不能把信息是否公開當作自己的個人權力，提高“陽光”意識和責任意識，增強現代政府服務理念，把貫徹執行條例作為一項重大任務抓緊抓好。

    切實推進政務公開，是對人民負責。維護和保障人民群眾的知情權、參與權、監督權是黨和政府以人為本、執政為民理念的重要體現。希望各級政府以對國家和人民高度負責的精神，增強工作主動性，及時準確發佈涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息。特別是對公眾高度關注的醫改、教育、住房、食品安全等民生問題以及“三公”消費等政府行政成本等，應及時主動發佈權威信息。

    切實推進政務公開，必須加大監督與追責力度。《政府信息公開條例》講明了主管部門和監察機關負責對行政機關信息公開及實施情況進行監督檢查，對不依法履行信息公開義務的要責令改正，或依法給予處分等。“天下之事，不難於立法，而難於法之必行。”人民群眾期盼，各地將信息公開情況納入幹部考評範圍，對於條例規定公開的信息而行政機關不公開的行為，監察部門予以監察，對阻撓公開或虛假公開行為進行責任追究，由此推動政府信息公開進一步落到實處。

國務院各部門公佈2010年政府信息公開工作報告

外交部公佈2010年政府信息公開工作年度報告

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關要求，現公佈2010年我部政府信息公開工作年度報告。本報告內容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進措施等。報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

國家發展改革委2010年政府信息公開工作年度報告

    編者按：根據《政府信息公開條例》第三十一條規定，各行政機關應當在每年3月31日前公佈本行政機關的政府信息公開工作年度報告。據此，我們對本委2010年度的政府信息公開工作進行了梳理總結，在此基礎上起草了本委2010年政府信息公開工作年度報告，經委領導審核批准，在本委政府信息公開網站上對社會公開。

    本年度報告是根據《政府信息公開條例》的要求，由國家發展改革委編制。全文包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、行政復議情況等內容。國家發展改革委政府信息公開網站上可下載本報告的電子版，如對本報告有任何疑問，請電話聯絡010-68503333。  >>>詳細閱讀