新華社烏魯木齊5月25日電(記者 毛咏) 新一輪援疆大幕拉開後,19個內地援疆省市奮力爭先。很快,全國人民看到了北京“首善標準援疆”的大動作、感受到了“上海力量”轉化為“上海效率”的速度、領略了山東要爭做援疆“排頭兵”的氣魄、體會了河北要開創援疆“新模式”的決心……
中央新疆工作座談會後僅短短一年多時間,新疆許多地方舊貌換新顏。
援疆省市傾力投入
北京市以適當超前的標準明確了對口支援總體目標和年度計劃,首輪統籌安排了5年共72.6億元援助資金。
上海對口支援喀什地區巴楚縣、莎車縣、澤普縣、葉城縣,其中莎車縣、葉城縣均是國家扶貧開發工作重點縣,巴楚縣是喀什地區扶貧開發重點縣,四縣貧困人口56.78萬人,佔新疆貧困人口的三分之一。新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢曾將上海援喀比作“啃硬骨頭”。
山東省援助喀什地區疏勒縣、英吉沙縣、岳普湖縣和麥蓋提縣,提出要把山東的産業、人才、技術、管理等優勢與喀什的區位、資源優勢結合起來,探索一條山東特色的輸血和造血相結合的援疆工作路子,爭取用3年時間讓受援地區發生大變化,達到中央提出的“眼前一亮、煥然一新”的要求。
讓人們首先“眼前一亮”的是,在新一輪援疆大幕開啟不久,山東省就實現了五個“最”:示範試點項目覆蓋面最廣;援疆幹部整體進疆時間最早;率先組織幹部培訓規模最大;率先開展大企業項目援疆,見效最快;率先開展援疆項目,交鑰匙工程最多。
河北省根據規劃,未來五年將籌資18億元,分三批實施援建,重點放在“幹部、技術、人才、資金、管理、項目”六個領域,突出“就業、就學、就醫、養老、住房”等一批高標準的民生工程。
援疆項目立足百姓幸福
新疆各族群眾已實實在在看到,幾乎所有援助項目的終極目標都是為新疆各族百姓謀幸福。
去年,北京市投資1.5億元啟動了五大類6個試點項目建設。2011年,北京市計劃安排77個援疆項目,包括保障性住房、學校、醫院、關鍵技術研發等,總投資額逾20億元。未來五年,北京市還將投資72.6億元,其中和田地區66.7億元,兵團農十四師5.9億元,大部分資金將用於安居富民工程建設。
“十二五”期間,上海將對口支援喀什四縣115個項目,啟用對口支援資金近90億元。在去年8月份啟動的上海試點支援項目中,喀什地區莎車、澤普、葉城、巴楚四縣10個村的富民安居工程已全部啟動,將使400多戶、1800多農民的居住條件得到改善。
今年,上海將重點支持葉城、澤普、莎車、巴楚四縣發展一批工商業及農副産品批發市場。
今年以來,總投資163億元的60個山東援疆項目在新疆喀什地區集中開工奠基,包括46個産業項目和14個民生項目,涉及冶金、建材、機械、農産品加工、紡織、醫藥、物流等産業,總投資147億元,可增加就業1.1萬餘人。
河北省根據巴音郭楞蒙古自治州資源稟賦和産業基礎,計劃幫助巴州謀劃一批能夠解決就業、改善民生、增加地方財政收入的項目;同時,制定鼓勵措施,加快推進河北工業園區建設,引導河北省優勢企業,特別是大企業、大集團到巴州投資合作,實現互利雙贏,共同發展。
援智為新疆發展積蓄力量
目前,在首都師範大學、首都經貿大學、首都醫科大學等6所高校裏,來自新疆和田的255名未就業大學畢業生正在接受深造;2年之後,他們將重返和田,成為建設家鄉的一支重要力量。
新一輪援疆工作啟動以來,北京市堅持把教育援疆作為對口支援的優先內容,以雙語教學為突破口,以示範校建設為引領,整個援智工作按照“骨幹進京培訓、開展遠程培訓、當地開班培訓”三條主線全面鋪開。
上海已在本市為新疆喀什地區和4個縣舉辦了黨政幹部、醫療衛生、中小學校長、城鄉建設、農業、科技、經貿、就業幹部等19個培訓班,培訓了580多人;同時,聘請上海專家在新疆喀什地區舉辦各類培訓班,已培訓1500多人。
河北省確立了本省11個設區市與新疆巴州9個縣(市)、農二師及其團場開展結對援助的工作體制。2010年,河北省高校計劃外招收244名,選派50名巴州和農二師幹部到河北農大培訓,為巴州培訓醫務人員50名。2010年底,巴州第一批316名富餘勞動力赴河北進行了為期兩個半月的培訓。
山東省率先組織喀什四縣的縣級幹部及鄉、村主要負責人赴山東培訓,培訓費用全部由山東省承擔,並且不計入援疆資金,預計將直接投入6000多萬元。
“人才培養是確保新疆在2020年與全國人民同步進入小康社會的戰略舉措,是鞏固和發展各民族大團結、促進新疆跨越式發展的重要途徑。”這已成為各援疆省市的共識。