新華社北京6月13日電(張汨汨、申進科)記者從空軍司令部航空管制部獲悉,中國低空空域管理改革試點工作目前正在有序推進,相關法規標準正在抓緊制定中,有望明年在全國推開。
2010年,國務院、中央軍委下發了深化中國低空空域管理改革的意見,對改革做出部署。空軍司令部航空管制部負責人介紹説,改革試點工作目前已初見成效,作為實施全國飛行管制的單位,空軍正在抓緊研究制定低空空域分類標準、低空空域準入標準、低空空域運行管理規範等低空管理法規標準。
這位負責人説,正在進行的改革試點,將低空空域分為管制空域、監視空域和報告空域三類,高度範圍原則確定為真高1000米以下,實施分類管理,逐步降低對低空飛行的運行要求。
按照三類空域劃設要求,空軍在長春、廣州兩個試點地區劃設了13個報告空域、4個監視空域、21個管制空域,其中報告空域和監視空域佔兩個分區面積的60%,滿足了當地通用航空飛行需求。
試點過程中,空軍通過劃設監視、報告空域,推行飛行計劃報告、備案式管理,多渠道申報飛行計劃等措施,簡化了飛行計劃申報程序,並會同當地民航、公安、工商、安監等職能部門,嚴肅查處和懲治“黑飛”及違規飛行,探索了違規處罰機制。
長春、廣州飛行管制分區試點已于2010年底完成,空軍還計劃今年在瀋陽、廣州飛行管制區和6個飛行管制分區組織深化試點。這位負責人説,將力爭在今年底前完成組織深化試點運行。試點結束後,國家將研究出臺低空空域管理政策法規。如果進展順利,低空空域管理改革有望明年在全國推開。