新華社北京７月４日電 國務院近日對河南省中平能化集團平禹煤電公司四礦“１０·１６”特別重大煤與瓦斯突出事故的調查處理報告作出批復，認定這起事故是一起責任事故。
２０１０年１０月１６日６時，河南省中平能化集團平禹煤電公司四礦發生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成３７人死亡、４人受傷，直接經濟損失２２７４萬元。
事故的直接原因是平禹四礦１２１９０工作面具有煤與瓦斯突出危險性，雖採取了預抽煤層瓦斯的區域防突措施，但實際未消除突出危險。在工作面實施打煤層抽放鑽孔的局部防突措施期間，調試調直採煤機割煤擾動煤體，發生了煤與瓦斯延時突出，導致人員被埋和窒息死亡。
事故的原因有：一是平禹四礦違反相關技術措施規定，違章指揮、違章作業，擅自調試調直採煤機，同時職工安全培訓教育、應急演練等工作不到位。平禹煤電公司對平禹四礦安全生産工作監督管理不力，沒有及時發現平禹四礦在實施局部防突措施時進行調試調直採煤機等違規違章行為。二是中平能化集團對平禹煤電公司的安全生産工作監督指導不到位，對煤與瓦斯突出複雜性認識不足，未及時發現平禹四礦違規違章行為。三是河南省有關監督管理部門貫徹落實國家煤礦安全生産法律法規和規章不力，監督檢查存在薄弱環節。
國務院批復同意事故調查組提出的對有關事故責任單位和責任人的處理意見，對平禹四礦礦長張愛國、總工程師司新波等２人移送司法機關，已批准逮捕；給予中平能化集團董事長梁鐵山、平禹煤電公司董事長殷耀西等２５人相應的黨紀、政紀處分。同時，責成河南省人民政府向國務院作出深刻書面檢查；由河南煤礦安全監察局依法對平禹煤電公司處以罰款２５０萬元。
國務院批復同意事故調查組提出的吸取事故教訓，防止同類事故再次發生的整改意見。
