新華社北京7月11日電(記者姚潤豐)水利部部長陳雷11日表示,中央水利工作會議是新中國建立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議,是繼今年中央1號文件後黨中央、國務院再次對水利工作作出動員部署的重要會議,水利部正在抓緊落實六大政策,為水利又好又快發展注入強大動力。
陳雷在此間舉行的全國水利系統貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會上説,在新的歷史起點上推進治水事業新發展,要堅持民生優先,堅持統籌兼顧,堅持人水和諧,堅持政府主導,堅持改革創新,著眼經濟社會發展全局,高度重視水利改革發展的頂層設計,科學確定水利發展長遠目標、建設任務、投資規模、管理需求,努力走出一條有中國特色水利現代化道路。
據了解,為推動水利實現跨越式發展,水利部對貫徹落實中央水利工作會議精神作出全面安排部署,正在抓緊落實六大政策:一是落實公共財政投入政策,健全水利投入穩定增長機制,進一步提高水利建設資金在國家固定資産投資中的比重,大幅度增加中央和地方財政專項水利資金,確保財政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高,確保事關民生的水利工程、江河治理重點骨幹水利工程、生態環境保護和治理工程等建設投資穩步增長。
二是落實從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設政策,確保足額提取、定向使用,同時在中央和省級層面統籌部分資金,解決好土地出讓收益與農田水利建設資金需求不匹配的矛盾。
三是落實水利建設基金籌集與使用政策,推動有條件的地方逐步提高比例標準,並實行預算管理,確保用於水利。
四是落實水資源費徵收使用和管理政策,合理調整水資源費徵收標準,擴大水資源費徵收範圍,嚴格徵收和使用管理,把水資源費收好管好用好。
五是落實水利建設金融支持政策,爭取面向水利的中長期優惠貸款,提高水利工程貸款財政貼息的規模、期限和貼息率,推進經營性水利項目進行市場融資,鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司拓寬水利投融資渠道,積極吸引社會資金參與水利建設。
六是落實鼓勵農民群眾參與水利建設政策,進一步加大一事一議財政獎補力度,採取以獎代補、先幹後補、民辦公助等方式,充分調動農民群眾興修水利的積極性。
陳雷介紹,力爭通過5年到10年努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯後的局面。到2020年,基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系和有利於水利科學發展的體制機制和制度體系,通過四大體系建設,經濟社會可持續發展得到有效保障,水利現代化水平明顯提高。