新華社廣州８月４日電（記者付航）記者近日走訪政府有關部門、各種企業及學界，力圖把脈廣東中小企業真實的生存狀況。記者在調查中感覺到：目前廣東中小企業的生存境遇正發生兩極分化，從總體上看，規模較大的中小企業生存狀況良好，但一些規模較小的中小企業經營出現較大困難，而一些微型企業則在市場競爭中倒閉。

    當前，廣東各級政府正採取積極措施，不僅努力扶持已有的中小企業成長壯大，而且正在著力培育具有高技術含量、高附加值的新興中小企業，為未來經濟增長播下種子。

    經濟數據顯現積極樂觀

    廣東省中小企業局披露的數據顯示，今年上半年，廣東規模以上中小企業的數量、規模繼續保持較快速度增長，且增速高於大型企業。

    今年上半年，廣東規模以上中型工業企業完成增加值３８６３．１７億元，同比增長１２％，較大型企業快１．８個百分點；規模以上小型工業企業完成增加值３３８６．５９億元，同比增長１７．９％，較大型企業快７．７個百分點。

    數據還顯示，中小企業數量也在增長。截至２０１１年６月末，廣東省以中小企業為主體的私營企業戶數達１００．９２萬戶，比２０１０年末增長６．４４％；個體工商戶３３８．８７萬戶，比上年末增長１．２７％。

    在外資中小企業聚集的東莞，其企業的生存和發展狀況也要遠好于國際金融危機時。東莞外經貿局的數據顯示，２０１１年上半年該市累計關停、外遷外資企業２６６家，而新增加企業８００多家；合同吸收外資１９．９億美元，實際吸收外資１５億美元，增長７．５２％；進出口６２４．７億美元，增長１４．１％。

    廣東省中小企業局局長張文獻表示，中小企業不僅沒有拖整體經濟的後腿，反而彌補了大型企業增長較緩的影響，成為廣東經濟繼續平穩增長的支撐。

    微型企業受傷較重

    在數據的背後，也存在著一大批中小企業感覺市場環境正在趨緊的現實。

    在世界毛紡業基地的東莞大朗鎮，一家針織有限公司的韓姓老闆向記者一連列舉了六條令他頭疼的難題：該廠的主要原材料人絲雙曲毛的價格從年初的３９０００元／噸上漲到７月的５６０００元／噸，漲幅接近５０％，一件毛衣的利潤原本只有６元，成本上漲後利潤就更低微了；電力也在日益緊張，這段時間開始實行開五停二，自己發電的成本是接電網成本的五倍，頻繁的斷電每次都要燒掉三四台電腦機，損失好幾百元；國外客戶給的訂單越來越零碎，甚至一些顏色和碼數的小單只有一件，儘管如此，企業為了維持客戶關係還得承受著高成本來完成；此外，還有資金鏈緊張、人民幣升值、勞動力成本提升等壓力……

    這家一百名左右員工、年營業額一千萬元左右的企業，其所面臨的困難正是廣東部分中小企業生存境況的縮影。而受市場影響最重的，是那些沒有國外客戶關係、完全依靠大廠外發訂單的微型小廠。上述韓姓老闆介紹，由於今年訂單同比下降３０％，自己都吃不飽，外發的訂單也少了許多，原來有合作關係的小廠六七十家，其中七八家已經倒閉。

    大朗鎮的佛新村，不少這樣的小廠設立在由村民平房改造成的廠房內，２０人以下，吃住空間與工作場所混用。記者２日看到，一些小廠的門口還貼著招工啟事，但已經大門緊鎖，人去樓空。一棟廠房外挂著業主的招租廣告：“本樓二三四樓招租”。業主葉新山告訴記者：“很多小工廠做不下去，這條橫幅都已經挂了兩個月了，還沒招到租戶。”

    不僅是東莞大朗鎮，在廣東各處中小企業的聚集地，底子薄、抵禦風險能力弱的小作坊式的微型小廠都在市場衝擊下第一批倒下。他們有些將工廠搬到內地其他省份，有些則選擇轉行。

    數據並未體現整體情況

    為什麼經濟數據表明形勢向好，而中小企業卻感覺生存困難呢？廣東省中小企業局副局長何佐賢解釋説，廣東省納入統計口徑的規模以上中小型工業企業是指年營業額２０００萬元以上的企業，這部分數量在三萬戶左右，而廣東所有中小型企業數量超過一百萬。也就是説，大部分較小規模的中小型企業並沒有納入統計口徑，因此他們的真實狀況在經濟數據中難以體現。

    今年７月，工信部、國家統計局、國家發改委和財政部等發佈《中小企業劃型標準規定》，首次從中小企業中劃分出微型企業類別，將微型工業企業界定為２０人以下或營業收入３００萬元以下，並對微型企業的扶持更加傾斜。何佐賢表示，目前來看，微型企業面臨的困難更多，廣東將出臺相應政策措施向這部分企業傾斜。廣東還將鼓勵一些發展比較好的個體工商戶轉登為企業，以使其享受相應的政策優惠。

    中山大學嶺南學院財稅系主任林江認為，對中小企業特別是微型企業的扶持不能一刀切，應該有所為有所不為。對有轉型升級意願及能力的企業，政府應該扶一把，在融資、人才培養、信息服務上給予傾斜，而對於既無意願也無能力轉型升級的企業，政府應該讓市場機制發揮優勝劣汰作用。

    為中小企業發展助力

    廣大中小企業的蓬勃發展，是廣東長期位居全國經濟龍頭的重要支撐。如果中小企業生存困難、發展無望、人心不穩，將危害經濟增長的活力。因此，廣東省積極應對中小企業面臨的經營困難，主動為其解困減壓，同時出臺幫扶措施，助推中小企業發展。

    在融資方面，廣東與中信銀行股份有限公司廣州分行、建設銀行廣東省分行合作推進中小企業集合票據發行。至４月初，廣東全省共有１１５家中小企業報名參加。目前，中信銀行和建設銀行正加緊遴選企業，爭取儘快發行第一期中小企業集合票據。

    在技術支持方面，廣東與吉林大學珠海學院簽訂《共同推進公共技術服務平臺工作備忘錄》。目前，這個平臺已與１０家中小企業簽訂了１３個産學研項目的合作協議，並與３８家企業開展産學研對接。

    廣東不僅對現有的中小企業大力扶持，還積極培育優質中小企業。在廣東各地，由政府推進的中小企業創業基地已達２７個，面積５２５５萬平方米，已經入駐２５９４家企業。

    韶關市中小企業創業基地是廣東省的第一家此類基地。目前，佔地２００畝的第一期建設已經完成，已有２４戶機械加工類企業進駐。韶關市中小企業局副局長江濱介紹，為搭建一流的創業平臺，政府籌措資金為創業企業配備了水、電、起重吊車、職工飯堂、商務會議室、培訓廳、産品展示廳、生活超市等各類基礎配套設施。開發商給出８元／平方米的廠房租金，政府補助５元／平方米，一連補助八年，此舉可大大降低中小企業的創業門檻。

    位於該園區的新世科殼型鑄造有限公司總經理王富才説：“我曾是韶關一家國企的工程師，想創業，手頭資金不夠，正是因為這裡場地大，租金便宜，各項基礎設施齊全，我們才得以迅速擴張規模。”