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寧夏:文化體制改革不落後 小省區也能辦大文化
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年08月07日   來源:光明日報

    時值盛夏,久負盛名的“塞上江南”綠色蔥蘢。在8月1日召開的寧夏“非時政類報刊出版單位體制改革工作動員大會”上,寧夏又啟動了新一輪文化體制改革。寧夏回族自治區黨委常委、宣傳部部長楊春光代表自治區黨委、政府又一次發出改革動員令:將46家非時政類報刊轉企改制,其中19家將在今年年底完成改制,另外27家也將在明年8月前完成轉企改制。

    不久前與全國另外11個省、市、自治區一起受到中央通報表彰的寧夏,又一次站在了全國文化體制改革的前列。

    寧夏是少數民族地區,經濟文化相對落後,但有志氣的寧夏人提出:“寧夏改革的步伐不能落後,小省區也能辦大文化!”

    不等,不靠,不遲疑,不觀望,不攀比,寧夏為大力推進文化體制改革,制定了一系列配套政策,確保文化企業做大做強、適應市場競爭,確保轉制單位和人員的根本利益,此外還從財政、稅收、土地、人才等方面給予必要的扶持。得到多數人擁護、支持的文化體制改革,不斷向縱深推進,許多單位從“要我改”迅速轉向“我要改”。

    近年來,寧夏不僅主動投身改革,而且較早地品嘗到了改革的成果:寧夏的廣播電視在2004年實現局臺分離,有線電視臺、無線電視臺與廣播電臺合併重組;2007年成立的寧夏日報報業集團,將自治區直屬的七報兩刊一網進行了整合;2009年,又將新聞媒體中的經營性業務剝離出來,成立了寧夏廣電傳媒集團公司、寧夏報業傳媒公司,將全區出版發行單位整體轉制為企業,創辦了黃河出版傳媒集團。曾經創造過不凡業績的寧夏電影製片廠(影視劇製作中心)和寧夏話劇團也在這一年整體轉企改制。

    改革還在深入。去年,寧夏完成了廣電網絡的整合,將電影發行、放映單位全部轉成企業。今年,又將寧夏歌舞團、京劇團、秦腔劇團、銀川市秦腔劇團和此前改制的寧夏話劇藝術發展公司整合為寧夏演藝集團。幾年來,寧夏的文化單位有247人轉換了身份,550人核銷了事業編制,3871人從事業單位進入轉制企業。

    一批有活力、有實力、有影響力、有競爭力的文化企業,一誕生就引起社會各界的廣泛關注,很快就創造出不凡的業績。

    黃河出版傳媒集團組建後又與中國出版集團重組,很快就打破了各種限制,走向更廣闊的天地。僅去年一年,他們就與伊朗、埃及、沙特阿拉伯、馬來西亞的出版機構簽署了版權貿易協議,並且出版了11部波斯語、阿拉伯語圖書,在全國同行業的排名也迅速上升。

    曾被譽為全國文藝團體“一面旗幟”的寧夏話劇團,在轉制後進一步煥發生機,演出場次、經濟效益、人均收入均大幅上升。曾因一部電影創造2.5億元票房的寧夏電影集團公司,最近又滿懷信心地投拍了電影的續集,再續“小省區拍大片”的輝煌。

    不斷深化的文化體制改革,使寧夏的文化越來越發達、設施越來越完善、傳播越來越迅捷、交流越來越活躍、創作越來越繁榮、效益越來越突出。現在的寧夏,群眾文化天天有,廣場文化周周有,節慶文化月月有,大型活動年年有。“百鄉千場”送戲下鄉每年都超過1500場,廣場演出每年都超過1200場。其中,“清涼寧夏”、“湖城之夏”已成為頗具魅力的文化品牌。各具特色的文化交流活動,讓寧夏成千上萬的群眾在自家門口就吃到了別具風味的文化大餐,僅近兩年就有國內近百個、國外十多個藝術團體到寧夏演出各類劇目。與此同時,被列為國家舞臺藝術十大精品的大型原創回族舞劇《月上賀蘭》,不僅在全國巡演了80場,而且演到了埃及、卡塔爾;寧夏京劇團的京劇《海上生明月》到寶島台灣演出;寧夏的西夏文物、絲綢之路文物到歐美展出;寧夏的非物質文化遺産遠赴迪拜展示魅力。

    2006年調入寧夏人民出版社(黃河出版傳媒集團的前身)的石曉燕對這幾年的變化有很深的感受。她對記者説:“轉企改制,使全體職工不僅轉變了思想觀念,也轉變了精神狀態。”黃河出版傳媒集團總經理楊宏峰的話,表達了許多人的共同心聲:“轉企改制,激發了文化單位的活力:體制、機制活了,可以以企業法人資格參與各類活動、各類競爭了;資産盤活了,融資渠道拓寬了,幹事不愁錢了;人的因素被激活了,積極性、創造性、主觀能動性都可以充分發揮了。”

    現在,寧夏的文化單位又滿懷信心地開始了新一輪改革。各文化單位正按照自治區黨委書記張毅的要求,不斷加大工作力度,努力推進文化體制機制改革創新取得新成效。(記者 莊電一)

 
 
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