新華社上海8月7日電(記者陸文軍、李榮、羅爭光)7日早晨,早起的上海市民看到潔凈的馬路和有序的車流時,也許沒有想到,颱風“梅花”已在淩晨如期而至,以最近僅280公里的距離與這座中國最大的城市擦身而過。儘管疾風驟雨侵襲申城,而且上海沿海部分地區一度出現與颱風中心相當的狂風,但由於準備充分、保障週全,上海已安然度過颱風災害,沒有出現大的意外和事故,城市運行平安如常。
一切為了群眾平安,一切以人為本。 在颱風來臨前夕,中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲實地檢查黃浦江蘇州河等重點區域防汛防颱風措施落實情況,要求各部門在防災應急上“想深想透,想一萬,想到萬一”;市委副書記、市長韓正召開專題會議部署防臺工作,並再次檢查落實相關預案。在颱風到來的時刻,上海市委市政府和各區縣各部門嚴陣以待,寧可“十防九空”、不惜興師動眾,全方位應對。
31萬人大撤離,為了城市生命的安全
7日中午,隨著“梅花”逐漸遠離,上海中心城區因防禦颱風而撤離的人員開始陸續返回原居住地,下午橙色預警解除後,金山、奉賢等郊區也開始安排撤離人員返回。
據統計,此次上海共安全撤離轉移各類人員31.2萬人,創下上海防汛史上單次颱風轉移人數之最。
位於杭州灣北岸的金山區,根據防汛預案登記在冊需要轉移的人員2.4萬多人,涉及危棚簡屋877戶,其中在建工地230個。為此,金山區設置了32個安置點。
記者在金山一安置點實地看到,安置民眾在這裡按照性別、年齡等安排住宿,每個前來人都可以先領到一瓶水,隨後發放方便麵。安置房間內均有電扇,少數房間還有空調,工作人員介紹説,空調房間主要考慮安排老人和特需民眾居住。
80多歲的周麗君老人告訴記者,自己和老伴住的是磚木結構的老平房,可能不安全,就帶了幾件衣服,鎖好門隨安置車來了,“在這裡很放心,有吃有喝又安全。”
在防範“梅花”的過程中,不僅沿海區縣,幾乎上海所有區縣居住在危棚簡屋裏的居民,都被緊急疏散轉移,並在遍佈全市的應急避險處進行安置。上海市防汛辦新聞發言人章震宇説:“這是上海歷史上因防範颱風而進行的人員撤離規模最大的一次,目的只有一個,就是全力保障人民生命財産的安全。”
風不走人不撤,為了城市“血脈”的通暢
交通,是城市的血脈,也是城市正常運行的基礎。為了“血脈”通暢,上海交通部門很多人連續幾夜無眠,應對“梅花”。
6日深夜23點至7日淩晨2時,上海兩大機場和城市交通系統正在密切合作,搶在颱風到達上海之前讓4000多名旅客安全回家。
短短3個小時裏,浦東機場有34個航班緊急備降虹橋機場,上海市交通港口局立即向空港巴士下達指令,要求安排10輛應急機動車,並緊急調派大量出租車趕赴機場,疏散航班延誤旅客。
為了把颱風災害對市民出行影響降到最小,上海對公共交通進行了一系列部署,地鐵對全路網實施一級保駕,排水泵、排水渠、集水口等防汛設施全部落實到位。對常發性積水區段和車站出入口等關鍵部位派專人蹲點值守巡視,防止雨水倒灌,還首次做出了減速停運的預案。在公交、長途客運方面,都已經細化了各條線路的應急準備,組織了運力保障。
“風不走、人不撤,我們全力以赴確保上海交通運行安全,盡最大努力把災害對居民出行影響降到最低。”上海市副市長沈駿表示。
上海公路部門也啟動了全面應急措施,對全路網越江設施、特大橋隧、立交匝道、排水泵站、行道樹、施工工地、防汛防臺物資儲備等都進行了安全隱患檢查,應急信息發佈機制、排障牽引隊伍、搶險救援人員全部到崗值守,確保風雨中的上海依然“血脈”通暢。
不放過任何危險點,一個為了城市運行的平穩
查細查深,不放過任何一個危險點。除了人員轉移、交通保障之外,上海在應對“梅花”颱風中,還在船隻避風、高空墜物、工地安全、樹木倒伏、防潮措施、防汛排水、地下空間、農業防災、社會宣傳、應急處置等多個方面全面落實了防範措施,全面保障城市整體的運營安全。
上海崇明縣、浦東新區及海事、交港、漁政、邊防等部門在前期通告、警告、疏散的基礎上,引導近5000艘船隻進港避風避險。上海市副市長姜平到港口檢查漁船避風情況,要求照船逐一核對,不漏一條漁船。
上海市容部門整改了4300處存在隱患的店招店牌、戶外廣告設施,撤除高架及馬路沿線的招風旗、布幅廣告6000余幅。最終雖然還是有200多處廣告牌傾倒損壞,但沒有造成人員傷害。
上海房管部門也加強居民小區戶外懸挂物的檢查,全市1萬多名物業小區經理全員上崗。建設和房管部門在前階段加強專項整治的基礎上,落實了36支幕墻維修應急隊伍,及時處置突發事件。
上海市建交系統組織檢查了近1400個建設工地,落實塔吊鎖定,腳手架、工地臨時房、施工圍欄等設施的加固措施,並在防汛防臺橙色預警信號發佈後,停止了各類室外建築施工作業。
上海市水務系統組織5000名海塘、堤防、河道巡查人員加強巡查巡視,提前關閉了各類防潮閘門。4500名量放水人員、應急搶險和管理人員齊上陣,加強道路巡視檢查及200多座排水泵站、1000多座水閘的設施維護,做好管道預抽空工作、河道預降水位等工作,17輛防汛排水移動泵車全天候待命。
大風過境時還一度導致上海全市發生204條電力線路供電故障,電力部門出動5300余名搶修人員和1100多臺搶修車,第一時間為居民送去光明。
7日早上,“梅花”經過上海同緯度地區北上。經過各界上下一心、全力防禦,上海沒有出現大的意外和事故,度過了一個不平凡的平安夜。