新華社香港8月17日電(記者 蘇曉、劉晨、高路)國務院副總理李克強17日在香港出席國家“十二五”規劃與兩地經貿金融合作發展論壇時,宣佈了一系列中央政府支持香港進一步發展、深化內地與香港合作的新措施。香港經濟專家表示,措施為內地與香港服務業合作描繪了廣闊前景,將大大促進內地與香港服務業的合作。
在中央政府支持香港發展的多項新措施中,“大幅提升內地對香港服務貿易開放水平”,以及“推動內地與香港企業聯合‘走出去’”,均為內地與香港服務業合作提出了新的方向。措施還首次提到“十二五”末,通過《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA),基本實現內地與香港服務貿易自由化。
中國光大集團高級研究員、香港特區策略發展委員會委員周八駿對新華社記者表示,中央政府的新措施為香港業界展現了廣闊的前景。“基本實現貿易自由化等於是告訴香港業界,5年後,祖國內地龐大的服務市場都會向香港開放。”而在“十二五”期間,內地服務業佔GDP比重將提升4個百分點,“這為香港業界描繪了輝煌的前景。”
過去數十年香港經濟經歷了結構性轉型,服務業全面蓬勃發展,現已成為香港經濟的主要命脈和增長動力,整體服務業佔本地生産總值達92%。香港服務業“比重大、種類全、水平高”。在今後5年間,內地將大力發展服務業,內地服務業佔GDP的比重將由去年的43%提升至2015年的47%。專家分析指出,雖然只有4個百分點,但是以內地的經濟總量來説,即便是1個百分點,就意味著4000億元人民幣的經濟總量,不考慮價格因素,以提高4個百分點計算,屆時內地的服務業經濟總量將達到26萬億人民幣,這將給香港帶來新的機遇。
在“十二五”期間,國家推動經濟轉型,在對外開放中擴大內需,促進産業結構優化升級,需要發揮香港服務經濟的輻射和帶動作用。恒生管理學院金融學教授蘇偉文表示,加強服務業合作對內地轉型和擴大內需有很大作用,內地要擴大內需,需要有好的産品。相對來説,香港擁有品牌優勢,比如在認證手續和品質管理上,還是可以給內地做借鑒的。
蘇偉文表示,內地與香港加強服務業合作是雙向的,不僅對香港,對內地也是一個提升的機會,內地的服務業也可以在香港打開一片天空,實現雙贏。
“內地與香港加強服務業合作,對內地與香港來説,互惠共贏,新措施為雙方合作提供了新的機遇。”周八駿表示,內地經濟結構要轉型,在完成工業化後,要發展現代服務業,必然要借助香港服務業的先發優勢。
周八駿指出,對香港來説,香港經濟也需要進一步的轉型,要發展高端的服務業,而高端服務業需要市場,需要高科技的第一産業、第二産業支撐。內地農業、工業的現代化,將推動和支持香港高端服務業的發展。
新的政策表明內地將採取更加積極的措施,擴大對香港傳統優勢服務業和新興現代服務業的開放,包括香港業界關注的醫療服務、建築服務、律師服務、檢測認證等領域。
香港專業及資深行政人員協會會長胡曉明表示,內地與香港間的服務業發展是可以取得共贏局面的。一方面,香港的專業人士需要內地的廣闊市場;另一方面,內地人員也可以通過香港取得更快發展,了解更多國際慣例與信息。雙方可以攜手開拓海外市場。
目前,內地企業“走出去”步伐正在加快。去年內地引進境外直接投資1000多億美元,而內地到海外投資(不含金融投資)達到590億美元。根據發展態勢,今後兩者的規模將基本達至平衡。香港擁有金融、貿易、投資、法律、會計、諮詢等方面優勢,而在內地資金“走出去”的過程中,香港的服務業可發揮重要作用。
“十二五”期間,內地與香港服務業的合作過程,將是香港和國家經濟進一步融合的體現。周八駿表示,香港要抓住國家發展為香港服務業帶來的機遇,就必須把香港經濟發展與國家發展大局聯絡起來。