8月18日至19日，第六屆泛北部灣經濟合作論壇在綠城南寧舉行。來自中國和泛北部灣國家政府部門高官、相關國際組織代表和國內外知名專家學者等重量級嘉賓，圍繞泛北部灣區域聯通與跨境合作、跨境貿易和投資、金融旅遊合作等主題，激蕩碰撞，共謀建設“中國—東盟新增長極”之良策。

    短短一天半的盛會，達成了一系列共識，發佈了《泛北部灣經濟合作可行性研究報告》，形成了《泛北部灣智庫峰會宣言》，簽署了一批合作協議，進一步推動建立了泛北合作的常態機制，推動泛北部灣合作邁上了新臺階。

    六載共進

    泛北合作成新亮點

    自2006年首屆泛北部灣經濟合作論壇成功舉辦以來，泛北合作一直呈現著蓬勃生機與無限活力。6年來，從理念發端到實質推進，泛北部灣經濟合作通過先導領域的重點突破，帶動了合作模式不斷完善，促進了經貿往來突飛猛進，成為備受矚目的中國—東盟合作新亮點。

    全國人大常委會副委員長華建敏在論壇開幕式上致辭時指出，泛北部灣經濟合作是中國—東盟“10+1”框架下新興的次區域合作。近年來在各方的共同努力下，有力地推動了區域內各方經濟社會的快速發展，為中國與東盟全方位合作注入了新的生機與活力。

    據了解，前5屆泛北部灣經濟合作論壇共有近10位國家領導人，120多位中國和泛北部灣國家部長級高官，3位諾貝爾經濟學獎獲得者及近200位專家、學者、世界500強企業家代表等發表了演講，提出了一系列好的思路和建議。

    目前，中國已是東盟第一大貿易夥伴，東盟也超過日本成為中國的第三大貿易夥伴。今年上半年雙邊貿易額同比增長25%，達到1711.2億美元。作為中國—東盟自由貿易區建設的重要組成部分，泛北部灣經濟合作正顯示出迅猛發展勢頭。2010年，中國與泛北部灣國家的貿易總額達2858.35億美元，佔中國與東盟貿易總額的97.63%。

    作為本屆論壇的最大成果，《泛北部灣經濟合作可行性研究報告》在本屆論壇上發佈。泛北部灣經濟合作聯合專家組中方組長、中國商務部亞洲司司長陳洲説：“報告認為，泛北部灣經濟合作是可行的。”

    磅薄前行

    “廣西力量”不斷凸顯

    2006年以來，泛北合作正磅薄前行，不斷彰顯強大的生命力和蓬勃的生機；而廣西是中國與東盟合作的前沿和“橋頭堡”，是泛北合作的重要推動力量，在泛北合作框架下，廣西積極推進與泛北各方的交流合作，有力推動了廣西與泛北各方共贏發展。

    全國政協副主席陳宗興在本屆論壇上指出，從提出到興起，泛北部灣經濟合作正在不斷釋放出巨大的影響力和吸引力。

    泛北合作的體制機制逐步建立健全。泛北聯合專家組和泛北合作中方秘書處已經成立。由中國政府設立的總規模為100億美元的“中國—東盟投資合作基金”已完成組建並正式投入運營。

    貨物貿易突飛猛進，投資合作快速發展。2006—2010年，中國與東盟雙邊貿易以年均16.1%的速度增長，提前3年突破2000億美元大關。東盟已連續12年成為廣西最大貿易夥伴。

    南寧—新加坡經濟走廊建設不斷提速。2010年，南新通道沿線各國智庫發佈了推進南新經濟通道建設的聯合倡議。

    跨境合作取得新進展。廣西與越南諒山、廣寧和高平三省簽訂了跨境經濟合作協議。

    金融合作步伐加快。中資銀行金融機構在東盟國家設立8家分行，目前駐廣西中資銀行機構與東盟各國銀行建立的代理行、境外賬戶行達94家。

    與此同時，港口合作務實推進，旅遊全面對接成效顯著。“泛北”7國入境旅遊人數已超過廣西全部入境旅遊人數40%。

    “今年是中國—東盟建立對話關係20週年、中國—東盟友好交流年、中國—東盟自由貿易區建成1週年，我們願以此為契機，與泛北各方一道，為推動泛北合作作出應有的貢獻。”廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨説。

    直面現實

    攜手同心共贏未來

    美歐債務危機持續擴散；跨區域金融供給嚴重不足……重重挑戰面前，泛北部灣合作可謂“任重道遠”。與會嘉賓認為，只有直面現實，攜手同心，才能共贏美好未來。

    “請在座的與會者和你左右邊的朋友握個手！”8月18日，在論壇開幕式上作主旨演講的菲律賓前總統拉莫斯，一上演講臺不是急於開口，而是先跑去和旁邊的人握手。演講中，這位83歲的長者還引用鄭和的故事告誡與會者，要珍視中國與東盟來之不易的和諧穩定關係。

    “南海爭議無法撼動中國與東盟友好合作的大方向。”馬來西亞亞洲戰略與領導研究院首席執行官楊元慶説。越南國際研究與合作中心主任、越南前駐美大使阮心戰則表示：“誤解會導致災難，我覺得很重要的一點就是各方要增加彼此之間的互信。”

    由中國與文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南等東盟10國以及東盟秘書處、亞洲開發銀行專家組成的泛北部灣經濟合作聯合專家組，歷時近3年共同編制的《泛北部灣經濟合作可行性研究報告》，已於今年8月12日在第十次中國—東盟經貿部長會議討論並通過，並將提交今年的中國—東盟領導人會議討論。泛北合作將正式納入中國—東盟全面合作框架，上升為由各國政府層面共同推動的區域合作項目。報告提出，泛北合作應從基礎設施建設、港口與物流、貿易投資便利化、農業、旅遊、環境保護、生物多樣性和産業合作等七個領域優先合作。

    在論壇上發佈的《2011泛北部灣智庫峰會宣言》認為，應進一步加強貨幣合作，積極推進中國—東盟合作基金項目化落實，加強地區投資，推動地區不斷增長。

    廣西壯族自治區主席馬飚建議，泛北各方要進一步完善合作機制，進一步健全制度法規，加大力度推進跨境經濟合作區建設。（記者 龐革平 謝振華 謝建偉）