記者從海南高速公路管理公司獲悉,目前海南西線高速公路682座橋梁、679座涵洞中,有33座橋梁、6座涵洞存在安全隱患。非法採砂是威脅海南橋梁安全的主要原因。
大橋變危橋
8月26日,記者隨負責高速公路管理養護的海南省公路局及海南高速公路管理公司的相關工作人員,實地察看了西線高速儋州市境內的北門江大橋。北門江大橋全長300余米,是海南西線高速的一座大型橋梁。由於大橋附近非法採砂猖獗,目前,這座耗資巨大的公路橋已經被列入危橋範圍。
“這個大橋就是因為非法採砂而變成危橋的,你看這個橋柱的樁基,它本來是應該被埋在河底的,現在已經露出水面了。”海南省公路局高級工程師、路政管理科科長陳衍慶指著裸露的樁基告訴記者,如果樁基長時間裸露在空氣中,樁基外的混凝土會被風化,導致樁基內部的鋼筋生銹,從而直接影響大橋的使用壽命。
記者看到,大橋共有30根橋柱,大部分的樁基露出水面,一些樁基上的鋼筋隱約可見。
據介紹,因為非法採砂,大橋附近的河床高度比建橋之初下降了兩米多。 陳衍慶説,如果河床高度進一步降低,將會對整個大橋的安全造成威脅。
距離大橋上遊不足100米的地方有一家採砂場,最近才被強令停止採砂作業,挖掘機等採砂設備還未撤走,幾名工人閒在一旁。問及採砂場的相關情況,他們表示自己只是“打工的”,“只有老闆才知道”。
據路政執法人員查實,這家採砂場屬於無證非法採砂。類似的採砂場在大橋附近還有幾家。
執法力量弱
按照2011年7月1日起實施的《公路安全保護條例》第二十條規定:特大型公路橋梁跨越的河道上遊500米,下游3000米;大型公路橋梁跨越的河道上遊500米,下游2000米;中小型公路橋梁跨越的河道上遊500米,下游1000米的範圍內,禁止採砂。
“這個條例規定的禁止採砂範圍比以前擴大了,目的就是為了加大對橋梁的保護力度。” 陳衍慶説,像北門江大橋這樣的大型橋梁,按照規定,上遊500米和下游2000米的範圍內是不允許採砂的,但實際情況卻並不是這樣。
受到非法採砂威脅的,不僅僅是已經建成的橋梁,不少正在建設的橋梁也同樣受到威脅。
正在建設的海屯高速公路(海口至屯昌高速公路)南渡江特大橋位於澄邁縣境內,橫跨南渡江,全長1057米,雙向四車道。記者在施工現場看到,大橋上下游數百米的範圍內,分佈著七八個採砂點,兩艘採砂船在大橋下游數百米的河道上來回遊弋。
“這幾個採砂場離特大橋太近了,一定要有所處理,不然時間一長,南渡江特大橋就會變成現在的北門江大橋這樣。” 陳衍慶説。由於大橋還未建成,目前還不屬於路政部門管理,他們只能建議相關部門採取措施。
澄邁縣水務局的相關負責人回應説,目前南渡江特大橋上下游附近確實有幾個採砂點,分屬於兩三個採砂場,這些採砂場都有相關證照,但都有一定期限。他表示,特大橋建成後,將逐步關閉這些採砂場。
海南省水務廳相關負責人在接受記者採訪時表示,非法採砂的情況確實存在,但水政監察的執法力量還比較薄弱。
目前,海南18個市縣中,僅有海口、儋州、屯昌和瓊中4個市縣有專職的水政監察人員,其他市縣的水政監察都是挂靠在其他單位。下一步,水務部門將加大對非法採砂的打擊力度。