新華社上海8月29日電(記者賈遠琨)記者29日從民航華東地區管理局獲悉,經過縝密調查,8月13日吉祥航空公司HO1112航班機組拒絕執行管制指令進行避讓是一起嚴重違章行為,違反了《一般運行和飛行規則》等相關法規規章,當事機組違背了飛行員應有的職業操守。民航華東地區管理局決定對吉祥航空公司及當事機組進行嚴厲處罰。
民航華東地區管理局決定暫停受理吉祥航空公司擴大經營範圍、設立分公司、購租飛機等事項的申請,同時削減其航班運行總量10%的運力,削減時間為3個月。
因吉祥航空當事機組的機長為韓國籍,民航華東地區管理局決定暫停吉祥航空公司招錄外籍飛行人員資格,並將對其招錄外籍飛行員資質進行重新評估。同時,要求吉祥航空公司在調查結果公佈之日起30天內對全體外籍飛行員進行不少於40小時的地面理論課程訓練,訓練重點是中國民航的有關飛行規則、運行規章、公司的《運行手冊》和駕駛艙資源管理等內容,民航華東地區管理局將對訓練過程和結果進行監察評估。
鋻於吉祥航HO1112航班機組已違反《一般運行和飛行規則》(CCAR-91-R2)的相關規定,民航華東地區管理局將依法吊銷吉祥航空公司當事韓籍機長中國民航航線運輸駕駛員執照,不再受理其新的申請,不允許其再以機組成員身份在中國境內運行,並將處理結果通報韓國民航當局;暫扣副駕駛6個月駕駛員執照。
民航華東地區管理局于29日公佈的調查報告顯示:8月13日,上海浦東機場因雷雨覆蓋造成20架飛機盤旋等待。卡塔爾航空公司多哈至浦東的QR888航班在等待過程中機組報告油量緊張,申請備降虹橋機場,並在備降途中申請優先著陸,管制員隨即啟動優先落地程序,按空中流量情況對QR888航班進行了優先安排。QR888航班機組接著報告僅有5分鐘的續航能力(意指離剩下最後30分鐘燃油還有5分鐘),管制員立即要求空域中相關的航班進行避讓。已建立航道的南航CZ3525航班立即做出了避讓,而正在建立航道的HO1112航班稱油量緊張拒絕執行管制員指令。在QR888航班機組發出遇險(MAYDAY)呼叫、稱油量不足再次請求優先著陸後,管制員啟動緊急狀態下優先落地程序,再次向HO1112航班發出避讓指令,該機組仍拒絕執行指令。在整個事件中,管制員在7分鐘時間內6次指令HO1112航班避讓,但該機組均拒絕執行,迫使管制員採取其它措施指揮QR888航班安全落地。
經查實,吉祥航空HO1112航班落地後,剩餘油量為2900公斤,根據執飛該航班的A320機型性能手冊,在保留剩餘最後30分鐘燃油情況下仍可等待飛行約42分鐘。QR888航班落地後的剩餘油量為5200公斤,根據執飛該航班的B777-300ER機型性能手冊,在保留剩餘最後30分鐘燃油情況下仍可等待飛行約18分鐘。
目前的調查結果未發現卡塔爾航空公司QR888航班機組在此次事件中存在違章行為,但在預測燃油可用時間上存在不足,中國民用航空局將就此事致函卡塔爾民航當局。
此外,中國民用航空局已將事件過程通報了國際民航組織,還將向國際駕聯(航線運輸駕駛員協會國際聯合會)通報有關情況。