新華社北京9月11日電(記者 周瑋)記者從文化部獲悉,目前我國鄉鎮綜合文化站建設項目、縣級圖書館文化館修繕專項資金、城市社區文化中心(文化活動室)設備購置專項資金等一系列面向基層、面向農村的重大文化設施建設項目順利實施。截至2010年底,全國共有公共圖書館2884個,文化館(含群眾藝術館)3264個,鄉鎮(街道)文化站40118個,村文化室20余萬個,基本實現了公共文化服務體系全覆蓋。
“十一五”期間,中央實施了全國“十一五”鄉鎮綜合文化站建設規劃,投入39.48億元補助全國2.67萬個鄉鎮綜合文化站建設項目,在全國範圍內實現“鄉鄉有文化站”的建設目標。截至2011年6月30日,需要中央補助投資的鄉鎮綜合文化站建設項目23746個(不含黑龍江農墾項目)中,有16731個建設項目竣工,佔項目總數的70.5%。剩餘項目也在積極建設中,預期今年年底能夠全部建設完成並投入使用。建成並投入使用鄉鎮文化站,對於滿足廣大農民群眾精神文化需求,保障基層群眾文化權益起到了重要的作用。
為解決鄉鎮綜合文化站設施“空殼”問題,財政部2008至2010年連續三年安排鄉鎮文化站設備購置專項資金11.6億元,為已建成且達標的鄉鎮綜合文化站配備文化信息資源共享工程設備和開展文化活動所必需的設備器材,以改善其設備狀況,完善其服務功能。從硬體上保障鄉鎮文化站活動的正常開展。
為切實解決縣級圖書館、文化館設施設備落後,不具備基本服務條件等問題,中央財政從2009年開始,兩年共投入58222萬元,對全國面積不達標的447個公共圖書館、1147個文化館進行修繕,使其具備開展公共文化服務的基本條件,更好地為基層群眾提供有效的文化服務。
社區文化建設是公共文化服務體系建設的重要組成部分,根據中央對社區文化建設的要求和社區文化建設的實際需求,2009年開始,中央財政設立“城市社區文化中心(文化活動室)設備購置”專項資金,用於全國城市街道文化站(社區文化中心)和社區文化活動室設備購置,以進一步提高城市公共文化服務能力。截至2010年底,中央財政已安排專項資金4.59億元,對全國1092個街道文化站(社區文化中心)和6022個社區文化活動室設備購置進行補助。
文化部有關部門負責人表示,在鄉鎮綜合文化站建設過程中,部分項目因為地域、氣候差異等原因,存在著建設壓力較大,後期運行困難的問題。文化部財務司計劃繼續積極與財政部進行溝通聯絡,進一步研究建立鄉鎮綜合文化站經費保障長效機制,根據其服務面積、服務內容、人員構成等因素,並考慮到我國地域、氣候等原因,研究制定財政補助定額標準,充分保障人員開支和日常運轉所需經費,同時增加專項資金投入,支持開展業務活動、改善設施設備條件,促進其不斷提高服務水平和服務質量,不斷增強吸引力和影響力,從而推動基層公共文化服務經費保障機制的全面建立。