新華社北京９月２２日電（記者 黃小希、勿日汗）生活在內蒙古自治區蘇尼特右旗賽音錫力嘎查的年輕牧民阿木古楞有空就會到離家不遠的“草原書屋”，找一本有關牛羊育肥技術的書，認真地琢磨裏面講的內容。

    這位３０歲的小夥子，中專畢業後一直在家從事畜牧業。從今年開始他生活的這片草原開始禁牧之後，阿木古楞就盤算著改變畜牧業生産方式，而兩年前在草原上建成的“草原書屋”成了他獲取信息、學習新技術的主要途徑。

    “‘草原書屋’裏有關生産生活、實用技術方面的書比較多，而且還有不少蒙文的書，現在在家門口就能看到自己需要的書，不像以前想看個書、查個東西就得到旗裏的書店。”阿木古楞説。

    阿木古楞的經歷是廣大農村和少數民族地區讀者閱讀狀況變化的一個縮影。黨的十七大以來，新聞出版總署先後組織實施了滿足城鄉群眾報紙基本閱讀需求的城鄉閱報欄（屏）建設工程、農村出版物發行網絡體系建設、扶持民族地區發展的少數民族文字出版工程等，有效緩解了農村和少數民族地區人民群眾看書難、讀報難問題。

    ２００７年８月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發的《關於加強公共文化服務體系建設的若干意見》指出，“要在城鎮主要街道、大專院校、公共場所、居民小區規劃建設黨報閱報欄”。據統計，截至２０１０年上半年，全國１７個省（區、市）共建有各種類型的閱報欄（屏）２８０７７個，各地涌現出一批閱報欄（屏）建設的先進典型，其中，浙江省《平安時報》實施了平安浙江閱報欄項目，江西省上饒市２００７年年初啟動“百鄉千村閱報欄”建設工程，安徽日報報業日集團與安徽省農村信用社計劃從２０１０年至２０１２年，用３年時間在安徽１．９萬個行政村建設閱報欄，建立報紙配送、張貼、管理體系。

    城鄉閱報欄（屏）將紙質或電子報紙信息及時送到群眾的身邊，極大地方便城市居民和農村群眾了解社會基本信息，擴大了主流報紙的社會影響。閱報欄（屏）提供的及時、便捷服務，符合城鄉普通群眾的基本閱讀需要，正逐漸成為廣受歡迎的重要文化基礎設施。

    按照社會主義新農村文化建設的要求，十七大以來，新聞出版總署加強和改進了農村出版物發行工作，建立健全了農村出版物發行網絡體系。以農家書屋為平臺，以新華書店為主題，將公共服務與市場建設相結合，採取多種形式，建立社會廣泛參與、服務穩定的出版物發行網點，把最好的書以最快的速度、最優惠的價格送到農民手中，不斷滿足廣大農民群眾對出版物的新需求和新期待。

    據統計，截至２００９年年底，全國共有各類發行網點（即實體書店）１６０４０７個，比２００５年增加了８９９家。其中，國有書店和國有發行網點９９５３處，文化、教育、廣電、郵政系統發行網點３８２１５個，集個體零售網點１０４２６９處。

    在農村出版物發行網絡體系建設過程中，浙江、安徽、湖南等地積極探索，創新思路，近年來探索新華書店小連鎖、新華汽車書店等模式，加快推進出版物發行網點覆蓋縣以下農村。“十二五”期間，將建立以大城市書城為中心、中小城市實體書店為基礎、農村服務網點為依託、網上書店為補充、貫通城鄉的新聞出版發行服務體系和便民網絡，確保“市市有書城，縣縣有書店，鄉鄉有網點，村村有書屋”。

    為解決好少數民族地區人民群眾看書難、讀報難的問題，近年來，新聞出版總署全力抓好少數民族文字出版工程，規劃、建設民文出版基地，加強對內蒙、西藏、新疆、青海等少數民族地區的文化産品供應，提高民族文字出版能力。特別是黨的十七大以來，針對少數民族文字出版發展不適應民族地區需要的問題，進一步推動少數民族文字出版單位出版體制改革，管好用好少數民族文字出版專項資金，研究制定少數民族文字出版發展規劃，擴大少數民族文字出版規模。

    ２０１０年，全國新聞出版系統繼續實施和新啟動的各類援疆項目３０多個，已投入和正在投入的資金４億多元，安排投資近１０００萬元，新疆人民出版總社、新疆少數民族出版基地于２０１１年７月３１日正式成立。５年來，西藏出版各類藏漢文圖書４２００種１．２億冊，每年出版報紙５３００萬份、期刊１３０萬冊，實現了西藏７地（市）都有藏漢文報紙的目標。

    新聞出版總署組織實施的“十二五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規劃，其中少數民族出版規劃包括圖書９９種、音像和電子出版物２５種，這１２４種重點出版物對於加快推進民族文字出版公共服務體系建設，讓少數民族群眾共享社會主義文化發展成果，培育社會主義核心價值觀，鞏固全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎，維護民族團結和國家穩定具有重要作用和戰略意義。