加大財政投入 著力解決“入園難”
——財政部、教育部解答財政支持學前教育發展相關問題

    新華社北京９月２８日電（記者何雨欣、徐蕊）當前，“入園難”成為老百姓廣泛關注的問題。記者２８日獲悉，為進一步擴大學前教育資源，著力解決當前存在的“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，財政部、教育部近日聯合下發了通知，明確將在多方面加大財政投入支持學前教育發展。

    支持中西部農村擴大學前教育資源

    目前，我國學前教育資源存在缺失的一個重要表現就是中西部農村學前教育資源的缺失。針對這一現狀，財政部、教育部在通知中明確，將利用農村閒置校舍改建幼兒園。

    從２０１１年開始，用３年時間，中央財政將支持中西部地區和東部困難地區選擇農村閒置校舍和其他富餘公共資源改建成幼兒園，保證園捨得安全，配備必要的玩教具、保教和生活設施設備等。

    中央財政按照擬改建的閒置校舍面積、新增入園幼兒數和每平方米５００元的測算標準，分地區按一定比例予以補助。西部地區，中央補助８０％；中部地區，中央補助６０％；東部困難地區，中央分省確定補助比例。

    此外，支持中西部農村擴大學前教育資源還將從中西部農村小學增設附屬幼兒園，以及在中西部農村小學開展學前教育巡迴支教試點入手。

    據介紹，中央財政按照每班５萬元的標準對增設附屬幼兒園予以一次性補助；對巡迴支教志願者在崗期間的工作生活補貼以及參加社會保險等費用給予補助，其中：西部地區每人每年補助１．５萬元，中部地區每人每年補助１萬元，東部困難地區每人每年補助０．５萬元；對新設立的巡迴支教點一次性補助１．５萬元。

    鼓勵社會參與、多渠道多形式舉辦幼兒園

    學前教育是重要的社會公益事業，支持學前教育發展是公共財政的重要職責。

    財政部、教育部的通知中明確，將積極扶持民辦幼兒園發展，各地要制定優惠政策，通過保證合理用地、減免稅費等方式，鼓勵和支持社會力量以多種形式舉辦民辦幼兒園；採取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等多種方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性、低收費服務。

    據介紹，中央財政安排“扶持民辦幼兒園發展獎補資金”，根據各地扶持普惠性、低收費民辦幼兒園發展的工作實績給予獎補。

    財政部相關負責人指出，各地對行政區域內各級各類城市集體、企業、事業單位等舉辦的幼兒園面向社會提供普惠性、低收費學前教育服務的，要研究制定相應的扶持政策。按照以流入地政府為主、以普惠性幼兒園為主的原則，妥善解決進城務工人員隨遷子女入園問題。中央財政視地方工作情況給予獎補。

    實施幼兒教師國家級培訓計劃

    學前教育是國民教育體系的重要組成部分，辦好學前教育，關係億萬兒童的健康成長，關係千家萬戶的切身利益，關係國家和民族的未來。目前，我國辦好學前教育很重要的一項任務就是進一步擴大幼兒教師隊伍，提高幼兒教師素質。

    針對上述問題，財政部、教育部的通知中指出，從２０１１年起，將中西部地區農村幼兒教師培訓納入“中小學教師國家級培訓計劃”，由中央財政安排專項資金予以支持。引導地方科學制定幼兒教師培訓規劃，創新培訓模式，完善培訓體系，全面提高幼兒教師隊伍整體素質和專業化水平。

    “從２０１１年秋季學期起，按照‘地方先行、中央補助’的原則，由地方結合實際先行建立學前教育資助制度，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助。中央財政視地方工作情況給予獎補。”財政部相關負責人表示。