新華社拉薩10月2日電(記者邊巴次仁 德吉)1998年被聯合國評選為“全球50佳可持續發展項目”的西藏珠峰自然保護區內的“潘得巴”項目,已探索出一條保護環境與發展當地經濟的有效途徑。
1994年,珠穆朗瑪峰自然保護區升級為國家級自然保護區,保護區面積3.3萬平方公里,平均海拔4200米,居住著8.9萬名農牧民。珠峰自然保護區是西藏生物多樣性最豐富的自然保護區之一,據初步統計,這裡有高等植物2300多種、動物270多種,其中國家重點保護動物有33種。當年,“潘得巴”項目便在保護區啟動。
“潘得巴”即“鄉村福利員”,由藏語中的三個字組成,原意為“為民謀福利”;“潘”有利於他們的社區、家庭、自然資源(包括野生動物等);“得”是指身體健康、有靈性;“巴”則為工作人員。
這個項目的主旨是要探索出一條保護與發展協調並行的路子,在維持生態環境的前提下發展地方經濟,提高當地群眾生活水準,讓當地居民成為自然保護的主體,參與自然保護區的管理。
為了實現這一目標,“潘得巴”項目採取當地政府自上而下,指導並推動項目的實施;外來專家由外而內,提供培訓和建議;社區群眾自下而上,採取行動並作出改變。這種管理模式在當地頗具成效,已向西藏其他自然保護區推廣,目前西藏有超過1000名的“潘得巴”分佈在各村莊中。
據北京林業大學自然保護區學院的雷光春院長介紹,目前,當地社區與珠穆朗瑪峰國家級自然保護區的管理機構建立了良好的共管關係;在雙方共同努力下,珠穆朗瑪峰國家級自然保護區80%的村莊已經擁有了基本醫療保障,兒童的死亡率下降了50%,人工免疫接種率提高到了90%。同時,保護區內獵殺野生動物行為已被禁止,瀕危野生動物的數量增加,包括雪豹,藏羚羊、赤斑羚和盤羊等;在保護區內的主要村莊中已開辦了多所學校,並在當地種植了50萬棵樹木。