新華社合肥10月6日電(記者 姜剛)安徽省基層醫藥衛生體制綜合改革自2009年11月實施以來,實現了次均門診費、住院費、門診藥費、住院藥費下降的良好態勢,但也暴露出基層醫院業務骨幹收入有所下降,中心衛生院的服務功能有待加強,村醫收入水平有所下降等新問題。安徽省出臺30條政策彌補醫改漏洞,鞏固基層醫改成果。
這30條政策共涉及健全運行補償機制、完善激勵約束機制、加強人才隊伍建設、強化中心衛生院服務功能、加強村衛生室建設、設立一般診療費項目、規範藥品採購和回款程序、清理化解債務等方面。
在補償機制和激勵約束機制方面,安徽省明確規定,要足額保障編制內人員基本工資、績效工資、社會保障繳費、住房公積金以及離退休人員離退休費等,各項支出按月核撥到位。同時,加大獎勵性績效工資比重,從業務收支結余中提取的獎勵基金,主要用於獎勵院長和工作成績突出的職工。對到貧困縣及邊遠地區工作的全科醫生,發放艱苦偏遠地區津貼。
安徽將進一步強化中心衛生院功能,要求增加中心衛生院人員編制,允許其在基本藥物和省補充藥品外,從新農合藥品目錄和醫保目錄中,增加不超過總量15%的藥品。
安徽要求到2011年底,全省每個行政村建成一所標準化的村衛生室。對連續從事村醫10年以上、到齡退出的村醫,每月發放不低於300元的生活補助。