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築夢到圓夢的旅程--中國殘疾人事業發展成就綜述
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年10月07日 09時30分   來源:新華社

    新華社杭州10月7日電( 記者 張遙 柴驥程)

    你有怎樣的夢?

    對於中國8300萬殘疾人而言,夢想可能是通過看書感受難以抵達的世界,可能是放聲唱出內心的感受,甚至可能只是憑自己的力量轉轉脖子、伸伸腿腳——這些看似容易達成的目標,卻可能只是夢想。

    隨著近年來我國殘疾人事業的發展,殘疾人生存和發展狀況得到了有效改善。從無障礙出行的硬體基礎設施,到康復、文化教育等助殘服務,以及就業、社會保障等制度建設,都取得了長足進展。將於11日在浙江開幕的第八屆全國殘疾人運動會,將成為殘疾人展示全面發展成果的又一個舞臺。

    康復服務和受教育權利為夢想補翼

    “爸爸,快,快,讓我來跟媽媽説話!”剛滿5歲的河北女孩含含揮舞著小手,想要拿走正在通話的電話。如果不是有人告訴,很難發覺這是一名戴著人工耳蝸的聽障孩子,就在9個月前,她還只能借助助聽器模糊發音。

    和許多聽障人士一樣,花費近20萬元配置人工耳蝸,曾經是含含家人眼中遙不可及的夢。“但政府給了我們很多資助,還為孩子安排了一年的免費康復訓練,”含含的父親、唐山遵化市小廠鄉的李金紅説,“現在孩子能聽會説,我們全家也‘活’了。”

    身體康復是殘疾人實現夢想的第一步,但康復常常需要黨和政府、社會各界的共同支持。“十一五”期間,全國831個市轄區和1676個縣(市)開展了社區康復工作,1037.9萬中國殘疾人得到不同程度的康復。

    中國正在著手為殘疾人康復創造最大可能。2009年,迄今為止中央財政投入資金量最大、受益人數最多的專項貧困殘疾兒童康復項目“貧困殘疾兒童搶救性康復項目”正式啟動,計劃在三年內投入7.11億元,救助5.88萬殘疾兒童。

    對於殘疾人而言,越是障礙重重,越是渴望了解外面的世界,剛剛成為浙江大學新生的金鑫對此感受尤為深刻。由於脊椎呈S形,這名19歲的男孩身高不足1.2米,完全不能站立,骨骼先天發育不足還引發了多種病症,但就是這樣一個來自浙江台州農村的男孩,仍然實現了求學夢。

    “既然走不了路,就更要努力從書裏看看世界是什麼樣”。為了幫助金鑫實現夢想,母親施冬娟陪讀12年抱著兒子上下學,感動了無數人。但施冬娟卻一再表示:“社會各界都關心我們,學費也總是被免去,如果沒有好政策、沒有好心人幫助,我們根本不可能走到今天。”

    在入學政策方面,殘疾人接受教育的權利也逐步受到保障。學校招生時對殘疾人的“區別對待”已經漸漸成為過去,越來越多像金鑫一樣的殘疾人順利走進象牙塔求知問學,“十一五”期間,全國累計有29915名殘疾人被普通高等院校錄取。

    截至2010年底,全國為盲、聾、智殘少年兒童興辦的特殊教育學校發展到1705所,義務教育普通學校附設特教班有2775個,在校的盲、聾、智殘學生達到51.9萬人。

    制度保障:殘疾人夢想續航的持續動力

    一次意外受傷,讓陜西渭南寨子村村民原虎虎只能給左腿裝上假肢前行,直到有一天突然接到殘聯工作人員的電話,他的人生才開始有了轉折。

    “殘聯説要給我提供免費的就業培訓機會,包吃包住,學得好還能包就業。殘疾人並不是殘廢人,能養活自己才有活下去的勇氣”。經過去年幾個月的培訓,原虎虎在培訓基地的服裝加工廠找到了工作,用計件工資養活自己,還在培訓中結識了女朋友。

    原虎虎的經歷是制度保障殘疾人實現就業的一個縮影。近年來隨著我國殘疾人事業進入新的發展里程,促進殘疾人就業的步伐也不斷加快,多元化的殘疾人就業格局已經初步形成。

    根據相關法律規定,國務院在2007年頒佈施行了《殘疾人就業條例》,從用人單位責任、就業服務等多個方面保障殘疾人的勞動權利。國務院在此後不久頒布的《關於促進殘疾人事業發展的意見》中,再次強調鼓勵興辦殘疾人集中就業單位,積極扶持殘疾人自主擇業、自主創業。

    數據顯示,截至2010年底,全國省、市、縣三級殘疾人就業服務機構達到3019個,全國城鎮實際在業殘疾人達到441.2萬,農村1749.7萬殘疾人通過從事農業生産勞動和多種形式就業增加了收入。

    有關殘疾人的各項社會保障也得到明顯完善。數據顯示,截至2010年底,城鎮殘疾職工參加社會保險人數達到283.2萬,城鎮殘疾居民參加基本醫療保險的達到355.9萬人,城鄉927.1萬殘疾人納入最低生活保障範圍,城鎮集中供養殘疾人和農村五保供養殘疾人分別達到10.6萬人和60.5萬人。

    平等共享:和諧風氣為夢想灑滿生命陽光

    一襲長髮,一張始終帶笑的臉,從地震災區到北京殘奧會、上海世博會再到廣州亞殘運會,志願者隊伍裏總能看到她的身影——她就是被稱為“輪椅上的微笑天使”的武漢姑娘董明。很難想像這是一名遭遇高位截癱的跳水運動員,曾經在家臥床10年,“除了能眨眼睛,身上任何地方都動不了”。

    “全社會都在向殘疾人提供幫助,我的夢想是讓大家看到,殘疾人有能力幫助他人,而且和普通人沒有太多不同,”董明説。

    和董明一樣,許許多多的殘疾人正在走出家門。當曾經異樣的眼神漸漸褪去,平等與文明的風氣播散到四面八方,中國殘疾人開始融入社會,從方方面面共享發展的豐碩果實。

    早在2005年,北京、上海、杭州等12個城市就獲得“全國無障礙設施建設示範城市”稱號,盲道佔道路總長度的近四分之一。“十一五”期間,創建無障礙城市建設工作擴展到全國100個城市,79.5%的城鎮至少建有一種無障礙設施,公共場所的無障礙服務不斷完善。全國1000個社區組織開展了“文化進社區”項目,公共文化設施普遍向殘疾人提供優惠服務。

    基本需求有保障,越來越多的殘疾人還積極參與民主生活。據不完全統計,全國政協委員中的殘疾人人數,就比上屆翻了一番。

    中國近年來多項大型賽事、展會貫穿人文理念與人性關懷的主題,為殘疾人提供了向世界展示自我的平臺。舞蹈《千手觀音》讓人領略來自無聲世界的藝術之美,北京殘奧會開幕式點燃火炬的場景讓人讚嘆“輪椅戰士”的堅毅。在上海世博會上,有史以來首個世博會殘疾人館“生命陽光館”,向214萬次遊客詮釋了殘疾人的尊嚴與價值。

    北京殘奧會形象大使、主火炬手侯斌,已經在20多個國家和地區舉行了1000多場演講,用自己的人生經歷和信念追求激勵著無數聽眾。

    “儘管失去了一條腿,但我從不刻意區分自己和其他人。當你自己不介意殘疾時,別人也就不會了,”侯斌説。

    在許多殘疾人看來,當物質上的障礙逐漸被清除,整個社會在情感和心靈上平和尊重地對待殘疾人,給予關愛但並不區別對待,或許為中國殘疾人事業發展鋪設了更加美好的未來。

殘疾人參加社會養老保險試點工作會議在新疆召開

    2011年7月20日,全國殘聯“十二五”殘疾人教就工作部署暨殘疾人參加城鄉居民社會養老保險試點工作會議在新疆烏魯木齊召開。中國殘聯黨組書記、理事長王新憲出席會議並講話,中國殘聯黨組成員、副理事長程凱全程參加會議並作總結講話,新疆自治區副主席賈帕爾·阿比布拉出席會議並致辭。中國殘聯教育就業部,各省、自治區、直轄市及計劃單列市殘聯領導和教就部門負責同志參加會議。 >>>詳細內容

中國殘聯:將低收入殘疾人納入救助保障聯動機制

    新華社北京7月11日電(記者趙超)記者11日從中國殘聯了解到,為應對物價上漲特別是日常消費品價格上漲對殘疾人基本生活帶來的影響,我國各級殘聯將採取措施積極應對,切實將城鄉低收入殘疾人納入社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制保障範圍。

    中國殘聯要求,各級殘聯組織要及時掌握當地基本生活費用價格指數變動情況,了解物價上漲對城鄉殘疾人生活造成的影響;切實摸清優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象中殘疾人的生活狀況及享受價格臨時補貼的情況;調研其他城鄉低收入殘疾人有關生活狀況;對於基本生活受價格上漲影響較大的殘疾人,要積極工作,多種渠道落實臨時救助和專項補貼。 >>>詳細內容

 
 
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