記者日前從浙江省金融辦獲悉：針對當前以中小企業、農戶、城鄉創業者等為主的小額借款人融資難問題仍然比較突出的現狀，浙江在全省範圍開展小額貸款保證保險試點工作，為小額借款人提供有效的金融支持。

    據統計，三季度浙江省企業融資景氣指數比去年同期下降15.9點；今年上半年，浙江省金融機構新增貸款同比少增925.2億元。中小企業特別是微型企業的貸款需求首當其衝，資金鏈吃緊。

    根據合作貸款機構的類別，浙江省推出了銀保合作以及小額貸款公司與保險機構合作兩種模式，參與試點的省內外銀行、相關小額貸款公司與中國人保、太平洋保險、浙商保險等省內保險分支機構協商簽訂合作協議。

    按照協議，銀行或小額貸款公司發放貸款，保險機構對貸款本息承擔保證保險責任，小額借款人則須履行誠信守約義務，按期還本付息。一旦小額借款人欠息連續達3個月以上或貸款到期後1個月內未能償還本金、銀行或小額貸款公司催收未果的，可向保險機構提出索賠。銀行或小額貸款公司與保險機構原則上按3：7的比例分攤貸款本息損失風險。

    試點期間，銀行貸款利率最高不超過同期基準利率上浮30%的水平；小額貸款公司利率不高於司法部門規定的上限，在此基礎上適當下浮；保險機構根據不同的承保模式確定費率，保證保險年化保費最高不超過貸款本息的2%。

    小額貸款保證保險的支持對象，原則上為向試點銀行和小額貸款公司申請小額貸款的試點地區中小企業、農戶和城鄉創業者。其中，在小額貸款額度方面，中小企業單戶發放金額不超過300萬元，城鄉創業者單戶限額20萬元，農戶單戶限額30萬元。

    據了解，作為首批試點城市，寧波市從2009年8月至2011年5月已累計發放城鄉小額貸款保證保險貸款近8億，為當地758個初創期小企業、36戶農業種養殖戶、54個城鄉創業者解決了抵押擔保難題。（顧春、陳小燕）