順應節能減排潮流　妥善應對回收等難題
－－我國逐步淘汰白熾燈利弊得失綜述

    新華社北京１１月４日電（記者江國成、陳煒偉）國家發展和改革委員會４日發佈了我國逐步淘汰白熾燈路線圖，宣佈我國將從明年１０月１日起，按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈，但反射型白熾燈和特殊用途白熾燈為豁免産品。特殊用途白熾燈是指專門用於科研醫療、火車船舶航空器、機動車輛、家用電器等的白熾燈。

    逐步淘汰白熾燈，改用節能照明燈具，在帶來節能減排等好處的同時，是否還存在需要引起重視的健康和環境問題？為此，記者採訪了有關部門和專家。

    淘汰白熾燈是大勢所趨

    出席“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”新聞發佈會的聯合國開發計劃署駐華代表處國別主任白樺説，為提高能效、保護環境、應對氣候變化，近年來已有澳大利亞、加拿大等國家陸續出臺淘汰白熾燈路線圖，加快淘汰低效照明産品。

    為順應國際社會淘汰低效照明産品的潮流，節約能源資源，保護環境，進一步推動中國綠色照明工程，發展改革委與聯合國開發計劃署、全球環境基金于２００９年聯合啟動了中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節能等項目。而此次路線圖的發佈，也為中國逐步淘汰白熾燈制定了具體的時間表。

    國家發展和改革委員會資源節約和環境保護司副司長謝極説，中國照明用電佔全社會用電量的１２％左右。通過實施路線圖，預計中國將實現年節電４８０億千瓦時、年減少二氧化碳排放４８００萬噸，為我國乃至全球的節能減排做出貢獻。

    推動産業優化升級

    據謝極介紹，中國是照明産品的生産和消費大國，節能燈、白熾燈産量均居世界首位，去年白熾燈産量和國內銷量分別為３８.５億隻和１０.７億隻。同時，我國節能燈總産量為４２.６億隻，約佔全球總産量的８０％。近年來，我國半導體照明技術發展迅速，在家庭照明、商業照明和道路照明等領域逐步得到應用。

    近年來，我國十分重視照明節電工作，並於１９９６年啟動實施中國綠色照明工程，推動了照明電器行業結構的優化升級和産品質量的整體提升。節能燈和白熾燈的産量比由１９９６年的１:３４上升到２０１０年的１:１，節能燈的全球市場佔有率由１９９６年的２０％提高到２０１０年的８５％。我國已通過財政補貼方式累計推廣節能燈５億隻以上。

    據發展改革委估算，執行路線圖，逐步淘汰白熾燈，將為中國照明電器産業新增産值約８０億元人民幣、新增就業崗位約１.５萬個。

    節電省錢 節能燈惠及大眾

    據國家電光源監督檢驗中心（北京）主任華樹明介紹，合格的節能燈使用壽命在６０００小時以上，是白熾燈的六倍。一隻１３瓦的節能燈光效相當於６０瓦的白熾燈，使用６０００小時電費比使用白熾燈要少１２８元。用節能燈替代白熾燈可節電６０％至８０％。

    “ＬＥＤ等節能燈的性價比實際上很好。但是目前價格高，一下子很難被市場接受，我們的策略是逐步推廣。”謝極説，由於節能燈價格相對較高，社會公眾對於淘汰白熾燈不是沒有疑慮。

    他説，國家將通過節能燈示範工程等，引導企業做大做強，在規模生産的基礎上降低生産成本，同時鼓勵經銷商將銷售服務延伸到農村和邊遠地區。

    重視廢棄物回收和污染問題

    節能燈是否對視力有影響？節能燈生産和報廢過程中汞問題如何解決？廢棄物如何處置？

    謝極表示，合格節能燈不會對視力造成不良影響。在談到汞的問題時，他説，國家規定每只節能燈中注入的汞不超過５毫克。國家招標採購的每只節能燈汞含量不超過１毫克。

    中國照明電器協會理事長陳燕生表示，我國節能燈汞標準是比較嚴格的。歐盟規定每只節能燈中汞含量不超過５毫克。

    在談到廢棄熒光燈回收問題時，謝極認為中國地域廣，覆蓋全國的回收系統比較難。國家將繼續加快推廣低汞、固汞技術、清潔生産工藝，生産優質、環保的高效照明産品，並建立廢舊燈管回收處理機制。