新華社美國檀香山11月11日電(記者白潔 蔣旭峰 吳志強)亞太經合組織(APEC)第19次領導人非正式會議將於12日至13日在美國夏威夷州首府檀香山舉行。從1991年中國正式加入亞太經合組織算起,至今已過去了20年。
在過去的20年中,亞太經合組織成為中國與亞太地區其他經濟體開展互利合作、開展多邊外交、展示中國國家形象的重要舞臺。中國通過參與亞太經合組織合作促進了自身發展,同時中國也為推動APEC的合作、推動亞太地區經濟發展作出了突出貢獻。中國在APEC中扮演著日益重要的角色。
積極融入
APEC是在上世紀80年代末冷戰結束、經濟全球化和區域一體化迅猛發展的大背景下成立的,其宗旨是堅持開放性多邊貿易體制和減少區域內貿易壁壘,以使這個地區的成員能夠相互依存,共同受益。如今,這個擁有21個成員的多邊機制已成為亞太地區機制最完善、層級最高、影響最大的經濟合作組織。
中國社會科學院亞太所區域合作研究室主任王玉主在接受新華社採訪時説,APEC是中國參加地區事務的重要舞臺。在上世紀90年代初,中國面臨複雜國際環境的情況下,加入這一組織為中國打開了與外界溝通對話的渠道,這對中國隨後的發展有著十分重大的意義。
2001年10月20日,亞太經合組織第九次領導人非正式會議在中國上海成功舉行。會議通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言》《上海共識》和《數字亞太經合組織戰略》等重要文件,有力推動了中國與亞太經合組織有關成員雙邊關係的發展。
中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東表示,中國的改革開放和快速崛起在很大程度上得益於中國積極參與APEC發展進程,得益於中國同APEC成員的良性互動。
賈秀東指出,多年來,中國對外貿易總額的大多數、吸引外資的大部分都來自APEC成員;在推進貿易投資自由化、相互開放市場進程中,中國企業及其産品競爭力不斷提高,中國學到了很多經濟管理經驗和科學技術;此外APEC還成為中國開展多邊外交、展示中國國家形象的重要舞臺。
注入動力
自從加入APEC那天起,中國就開始為推動APEC發展作出自己的貢獻。
南開大學APEC研究中心副教授李文韜認為,APEC倡導貿易投資便利化之後,中國不僅是這一計劃的積極參與者,而且成為其中很多項目的牽頭人、工作組的負責人,做了很多實際工作,起到了實質性的推動作用。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如在接受新華社採訪時説,亞太地區各成員內部情況、經濟發展程度、經濟實力等差異很大,所以中國和其他一些成員通過討論推出了自願協商的APEC方式,這一理念得到了大家的認同。
經過20多年的發展,亞太區域各主要經濟體間的關係已經十分密切,亞太經濟已經成為全球經濟的重心。而中國的發展,為APEC注入了獨有的活力和動力。
美國APEC國家中心總裁莫妮卡·惠利在接受新華社記者專訪時強調,亞太經濟體在全球經濟格局中的話語權日益增加,APEC所發揮的作用難以替代。其中,中國扮演著關鍵角色,在基礎設施建設等議題上發揮著重要作用。
APEC秘書處執行主任穆罕默德·努爾·雅各布表示,在2008年至2009年席捲全球的金融危機中,亞洲國家貿易水平大幅跌落近20%,然而截至2010年,這一地區的貿易總量卻出現創紀錄的回升,關鍵原因就在於中國經濟的高速增長。中國在拉動亞太經濟復蘇的過程中“功不可沒”。
共迎挑戰
今年以來,全球經濟復蘇放緩,下行風險加大。
莫妮卡·惠利説,當前歐元區遭受主權債務危機衝擊,很多發達經濟體面臨經濟增速緩慢、失業率居高不下等挑戰,全球經濟增長的幾大亮點都在亞太地區,從而凸顯APEC這一平臺的重要性。
李文韜表示,現在亞太地區各經濟體面臨的共同問題其實就是經濟增長持續性的問題,“如何走出衰退、進入新的經濟循環,是所有成員都極為關心的”。
即將舉行的第19次APEC領導人非正式會議將以“緊密聯絡的區域經濟”為主題,重點討論亞太地區經濟增長、區域經濟一體化、綠色增長、能源安全、規制合作等議題。
中國商務部部長助理俞建華此前表示,中方希望通過此次會議,各方能進一步推動亞太貿易和投資自由化便利化,促進經濟技術合作,支持多邊貿易體制,抵制貿易保護主義,為世界經濟復蘇和增長注入活力、增加信心。
王玉主説,縱觀這20年,中國在APEC發揮了越來越大的作用。“現在的問題是,我們如何正確使用我們已有的力量,來推動我們同周邊國家以及世界的進一步融合”。
“這是一個雙方互動的過程,我們也會積極應對。”王玉主説。