中國代表團發言人談亞太經合組織第十九次領導人非正式會議 

    新華社美國檀香山１１月１３日電  亞太經合組織第十九次領導人非正式會議于１３日在美國夏威夷州首府檀香山召開，中國代表團發言人馬朝旭向媒體介紹了中方對會議成果的評價。

    他説，本次領導人會議是在世界經濟形勢複雜多變、國際金融市場動蕩不已、世界經濟復蘇的不穩定不確定性上升、全球性挑戰日益突出的背景下召開的，會議主要討論了亞太經濟增長、深化區域經濟一體化和擴大貿易、促進綠色增長、加強規制合作和規制銜接性、能源安全等問題。發表了《檀香山宣言——邁向緊密聯絡的區域經濟》及四個附件，分別涉及創新政策、中小企業、環境産品和服務、規制合作等。各成員共同努力，平等協商，推動會議取得了務實、平衡的豐富成果，體現了亞太經合組織協商一致的原則。

    胡錦濤主席出席會議併發表題為《轉變發展方式 實現經濟增長》的重要講話，提出全面推進貿易和投資自由化便利化、深化亞太地區綠色增長合作、加強經濟結構改革和規制合作等主張。會議取得以下成果：

    第一，關於深化區域經濟一體化和擴大貿易。經濟全球化有利於促進合理的國際分工和産品要素優化配置，貿易和投資開放對確保經濟復蘇具有關鍵作用。會議通過了《亞太經合組織領導人促進有效、非歧視和市場導向的創新政策的聲明》、《亞太經合組織關於下一代貿易投資問題加強中小企業參與全球生産鏈》等文件，在創新政策和中小企業發展方面形成諸多共識，並就承諾反對貿易保護主義達成一致。此外，領導人還就改善供應鏈、降低物流成本、啟動亞太經合組織旅行便利化倡議、實施《亞太經合組織經濟結構改革新戰略》、落實亞太經合組織關於糧食安全的《新潟宣言》和推進航空貨運服務自由化等方面達成廣泛共識。

    第二，關於促進綠色增長。綠色增長是《亞太經合組織領導人增長戰略》核心內容，也是經濟社會發展趨勢。會議通過了《亞太經合組織領導人關於環境産品和服務貿易與投資的聲明》，同意在２０１２年為制定一個對綠色增長和可持續發展目標有直接和積極貢獻的亞太經合組織環境産品清單而開展工作，並強調考慮到各經濟體經濟狀況，在不影響各經濟體在世貿組織的立場的情況下，致力於在２０１５年底前將這些産品的實施稅率降至５％或５％以下。這體現了亞太經合組織在環境産品和服務自由化方面的雄心水平，也兼顧了各經濟體存在的差異，是各成員協商一致的成果。會議同時呼籲促進環境技術的傳播，為亞太經合組織可持續發展目標作出貢獻。

    第三，關於能源安全。維護全球能源安全對推動世界經濟全面復蘇和長遠發展具有重要意義。會議同意將亞太經合組織地區總能源強度到２０３５年降低４５％作為意向性目標，既體現了各成員致力於促進綠色增長，實現可持續發展的政治意願，也強調了各成員在經濟結構等方面的差異，體現了自主自願、非約束性和共同但有區別的責任原則。會議還在取消低效和鼓勵浪費的化石燃料補貼、支持節能能源低碳社區發展、實施低排放發展戰略、推進亞太經合組織低碳城鎮示範項目、打擊非法採伐及相關貿易等方面取得積極成果。

    第四，關於規制合作和規制銜接性。會議通過了《亞太經合組織關於加強實施良好規制實踐》的文件，鼓勵各成員在２０１３年前採取行動落實亞太經合組織良好規制實踐有關原則，在確保規制制定內部協調、實施規制影響評估、開展公眾咨商等方面開展工作。各方還同意加強在智慧電網、綠色建築、太陽能技術、食品安全、反腐敗與開放治理等方面的規制合作。

    本次亞太經合組織領導人非正式會議還在加強經濟技術合作、增強婦女參與經濟發展、私營企業在亞太經合組織內發揮更大作用以及防災減災等方面取得積極成果。

    馬朝旭表示，亞太經合組織是亞太地區重要的經濟合作機制，成立２０多年來，為推進本地區貿易和投資自由化便利化、深化區域經濟一體化、加強經濟技術合作、實現共同發展發揮了重要作用。雖然會前各成員在一些問題上存在分歧，但各方能夠秉持亞太經合組織自主自願、協商一致的精神，通過磋商，在充分考慮各成員不同發展水平和關切的基礎上，推動會議最終形成了各方都能接受的平衡、務實成果，體現了大小成員相互平等的亞太經合組織大家庭精神。這對於亞太經合組織合作不斷取得進展非常重要。

    馬朝旭説，中國一貫高度重視並積極參與亞太經合組織各領域合作，中國國家主席參加了歷屆亞太經合組織領導人非正式會議。中方近年來多次主辦亞太經合組織重要會議，２０１０年和２０１１年分別主辦亞太經合組織第五屆人力資源開發部長級會議和首屆亞太經合組織林業部長級會議，胡錦濤主席均出席會議開幕式並致辭，在人力資源開發和林業合作方面提出重要建議，為推動本地區包容性增長和可持續增長作出重要貢獻。同時，中方還在亞太經合組織框架下成立了十多個合作機制，設立“中國亞太經合組織合作基金”，為亞太經合組織經濟技術合作提供資金支持，推動了亞太地區經濟合作和社會發展，獲得各成員的高度讚賞，在促進中國對外合作的同時，也展示了負責任的大國形象。中方願與各成員共同努力，繼續深入推動亞太地區貿易和投資自由化便利化進程，為實現亞太和世界綠色、包容性和可持續增長作出積極貢獻。