探尋機遇 妥處分歧
——第二十二屆中美商貿聯委會會議前瞻

    新華社北京１１月１９日電（記者 孫奕 劉陸）２０日至２１日，第二十二屆中美商貿聯委會將在成都召開，國務院副總理王岐山與美國商務部長布賴森、貿易代表柯克將共同主持會議。

    這一會議是中美經貿界高層年終前一次重要“互動”。專家認為，當前，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性因素加大，會議將為中美尋找合作新機會、保持經貿聯絡連續性、推動雙邊關係發展提供新機遇。

    新背景蘊含合作新機遇

    專家認為，在當前全球發展面臨嚴峻挑戰、歐債危機持續發酵的背景下，中美雙方需格外珍惜同彼此的合作機會，為推動兩國及世界經濟強勁、可持續、平衡增長作出貢獻。

    據了解，在本屆商貿聯委會期間，兩國高官將舉行一系列會晤，雙方還將簽署多項經貿合作協議。

    外交學院副院長秦亞青分析，不管全球化進程帶來正面或負面的效應，在這一大潮中，中美兩國的作用都是不可替代的。美國作為世界最大經濟體，經濟狀況和走向對中國影響很大，而中國的迅速發展對亞太地區及世界經濟也起到推動作用。因此兩國合作餘地很大，也只有合作才能使兩國和世界得益。

    中國社科院美國所研究員陶文釗也認為，中美互為對方重要的貿易夥伴，擁有龐大的貿易體量，沒有問題出現是不可能的。但兩國經濟互相依賴、高度依存，只要雙方保持協商溝通，以積極態度應對，就能推動問題早日解決。

    統計顯示，目前中美兩國互為第二大貿易夥伴，雙邊貿易額已從２００１年的８０５億美元增長到２０１０年的３８５３．４億美元。

    談到這一已走過２８年曆程的中美交流機制，中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮認為，今年的商貿聯委會將涉及新老話題，但仍會以老話題為主。

    “美國關心的是中國進一步開放市場、知識産權等議題。中國則關注美國給予中國市場經濟地位待遇、放寬對華高科技出口限制、為中國赴美投資提供便利等方面。”金燦榮説。

    “希望本屆商貿聯委會能為中美增進互信、妥善處理分歧起到推動作用，而不是相反。”秦亞青説。

    中方關切需得到重視

    始於１９８３年的中美商貿聯委會，是中美最早建立的高級別經貿磋商機制之一。該機制已成為中美雙方在貿易、投資等領域進行磋商的重要平臺。

    陶文釗表示，一些老話題仍將是會議的“重頭戲”。“美國仍然認為人民幣匯率被低估，參議院也力推相關法案。隨著美國大選臨近，一些共和黨總統候選人紛紛向人民幣匯率發難，對中國的壓力會增大。此外，知識産權保護方面問題也有可能繼續在會上被提及。”他説。

    事實上，美方某些政客借貿易逆差對人民幣匯率施壓的做法站不住腳。近年來，中國對外貿易順差逐年、逐月減少，目前貿易順差僅佔GDP的1.4%。同時，美國貿易逆差和失業等結構性問題不是人民幣匯率造成的，即使人民幣大幅升值，也無法解決美國面臨的問題。

    此外，中美在貿易問題上還存在不少沒達成協定之處，涉及美對華技術出口等領域。中國企業赴美投資也還存在一定障礙。

    秦亞青舉例，“中國以前從美國購買的直升機，到現在也沒能實現部件等配置的進口，以至當時買的飛機出現無零件可以修復的情況。”

    同時專家認為，當前各國需促進國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展，中國在全球經濟治理擁有的話語權還並不足夠。在本屆會議上，中方可能希望美國進一步支持增加中國在國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織中的投票權。

    平等協商 妥處分歧

    金燦榮認為，本屆商貿聯委會給雙方都提供了一個平等協商、妥處分歧的機會。相較兩國時有波動的安全關係來講，穩定經貿關係最為重要。

    “買賣歸買賣，吵架歸吵架。一年一度的會議持續開下去就是一種努力。具體問題的解決也還要多靠市場規律的調節。”他説。

    金燦榮表示，近年中美經貿摩擦可能出現的新動向值得注意。一方面，美方對中國在科技進步和産業結構升級上取得的成果日益關注，擔心這會對其經濟發展造成影響。同時美方也擔心中國政府補貼高科技、新能源産業會令美國人丟掉“飯碗”。此外，美方可能還將謀求提高有關針對中國的環保標準、勞工標準等等。

    “雖然兩國都會有防範意識，但不能把它激化成為對抗的狀態。重要的是，要在能合作的領域多開展合作，還要關注雙方各自的合法利益。”秦亞青説。

    清華大學中美關係研究中心主任孫哲認為，中美不能停留在表面的爭執中，應更多溝通、研究各自值得反思和改進的地方。

    “中美兩國目前都面臨關鍵的轉型期。美國提出要到２０１４年底實現出口額增長一倍的目標，中國也進入‘十二五’時期。今後幾年中，誰能夠實實在在實現經濟轉型，將決定中美經濟關係長遠發展的格局。”孫哲説。

王岐山等將主持第二十二屆中美商貿聯委會會議

    新華社北京１１月１４日電 外交部發言人劉為民１４日在例行記者會上宣佈，經中美雙方商定，第二十二屆中美商貿聯委會會議將於２０日至２１日在成都舉行。國務院副總理王岐山與美國商務部長布賴森、貿易代表柯克將共同主持會議。 >>>詳細閱讀

中美工商領袖和前高官第二輪對話在華盛頓舉行

    新華社華盛頓１１月１５日電（記者 陽建）為期兩天的中美工商領袖和前高官第二輪對話１５日在美國華盛頓拉開帷幕。中美雙方圍繞當前全球和中美經濟形勢、中美經濟和商業關係現狀等問題進行了坦誠對話。中國國際經濟交流中心理事長、前國務院副總理曾培炎和美國全國商會會長兼首席執行官托馬斯·多諾霍分別在開幕式上致辭。

    中方代表指出，和平與發展是各國人民的共同願望，經濟全球化深入發展仍是不可逆轉的大趨勢。我們面臨很多共同的全球性挑戰和問題，更需要中美之間開創有利於兩國人民、有利於全世界的新型大國關係，體現出“互信、包容、公正、合作”的特點。那些帶著冷戰思維的觀點和做法，最終都將被歷史所拋棄。

    中方代表指出，中國將進一步提高引進外資的質量和效益，繼續增強政策透明度和可預見性，加大知識産權保護力度，在自主創新政策上對內外資企業一視同仁，為外商創造更好的投資環境。 >>>詳細閱讀