新華社南京１１月２５日電（記者淩軍輝）教師流動、集團辦學、遏制“條子”、改制校歸公……江蘇自２０１０年５月啟動義務教育優質均衡改革發展示範區建設以來，因地制宜，“動真格”促進中小學師資均衡發展，部分地區擇校率下降到１０％以下，基本杜絕“條子生”，群眾對教育的滿意度明顯提升。

    “促進義務教育優質均衡發展，關鍵是地方黨政領導認識到位、制度配套到位、政策執行到位。”江蘇省教育廳副廳長胡金波説，一年多來，首批１３個示範區根據各自實際情況，採取多種模式促進中小學師資均衡發展。值得肯定的是，一些區縣對教育均衡“動真格”，大規模流動教師，主要領導帶頭杜絕“條子”，校際師資差異、教育公平度大大提升。如江蘇如皋市今年流動教師比例達３８％，群眾反映很好。

    一些市縣通過“集團化”辦學，以名校優校帶動弱校新校，探索教師流動、捆綁式考核、教科研一體化等機制，促進薄弱學校辦學水平大幅提升。淮安市教育局局長朱亞文告訴記者，集團化辦學社會效益高、經濟成本低，有助於迅速擴張優質教育資源，推進區域教育均衡。目前，全市組建基礎教育辦學集團８６個，帶動近２００所薄弱中小學快速提升辦學水平。紅窯試驗學校、金湖娃藝術小學等１０多所新建學校通過移植、合成母體學校辦學模式，已經發展成為新的優質學校；清河中學、馬壩中學等９所高中在加入教育集團後，先後創建成為省三星級以上高中。

    朱亞文説，在推動集團化辦學的同時，針對經濟發展和教育發展基礎比較好的地區，實施“一體化建設”模式，高標準規劃學校佈局、配備教育設備，促進區域內中小學硬體、軟體和管理水平大體相當。今年，全市流動教師１６００余名，熱點高中５０％的招生指標分配到施教區的初中，目前城區擇校生比例下降到１０％左右。

    鹽城市今年把３１所改制學校收歸公辦，一年就免除擇校費２．５５億元，極大減輕了家長的經濟負擔。鹽城市教育局局長常逢生介紹，全市在調研基礎上科學合理劃分施教區，保障所有義務教育階段學生都能相對就近入學。同時，市委、市政府主要領導帶頭，嚴禁向教育部門、學校遞條子、打招呼要求擇校。連續兩年，市區義務教育階段沒有一個“條子生”，沒有一個“繳費擇校生”。