基層，是一本永需閱讀的書；群眾，是一位永需拜謁的老師。

    近來，中直機關紮實開展“深入基層聯絡服務群眾”活動，廣大幹部走出機關大院，走到田間地頭，來到學校廠礦，跋涉邊疆山寨，與人民群眾同吃、同住、同勞動，了解基層幹部群眾的所思所想，反映他們的所願所盼。

    中央的政策部署帶下去，基層的意見建議帶上來。一篇篇調研報告文風活潑，一句句感慨話語發自肺腑，一個個辦法措施務實管用，中直機關幹部的心與群眾的心貼得更近，中直機關幹部的根扎牢在基層廣闊天地。

    一頭汗兩腿泥，“基層就該這樣下”

    “在深入1205鑽井隊期間，我們來到鑽井平臺，與工人同志一起連接管道、操作機器、打掃衛生；大家同吃工作餐，吃的是家常菜，嘮的是家常話，情同一家人……”這是《求是》雜誌社編輯赴大慶油田鐵人王進喜生前所在單位後，所作總結中的一段話。

    中央直屬機關幹部，一個很多人不甚了解甚至頗感疏遠的群體，他們擔負著重大責任，承載著更高期望，他們理應“走在前、作表率”。然而，一個現實不容忽視：一段時期以來中直機關從家門到校門、從校門到機關門的年輕幹部不斷增多，他們的能力素質很高，但缺乏對基層的了解，也缺乏艱苦環境的歷練。中直機關的一位領導幹部發問，一個從沒到過基層、從沒和農民接觸過的機關幹部，怎麼能了解農民、了解農村、了解農業？怎麼能寫出契合農村實際的政策文件？

    中直各部委（黨組）從鞏固黨的執政地位和加強黨的執政能力的高度來認識深入基層聯絡服務群眾工作，始終將之作為一項重大政治任務擺上重要議事日程。大部分部委（黨組）成立了由主要負責同志牽頭的領導機構或工作機構，制定了實施方案。

    中央直屬機關工委在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，制定了《關於加強中央直屬機關黨組織與基層群眾聯絡的意見》：建立下基層調研製度、年輕幹部下基層鍛鍊、建立服務基層群眾聯絡點、搭建網絡平臺、建立基層信息員隊伍、建立健全為群眾辦實事工作機制、倡導黨員幹部積極參與社區活動和聯絡服務社區群眾、認真做好信訪接待等八項措施，具體明確，指導性強。

    隨著下基層活動的深入開展，越來越多的機關幹部走出大樓大院，走到田間地頭，一頭汗，兩腿泥，用雙手緊握鐮刀鋤頭，用雙腳體會甘苦酸辣。

    “只有到基層去，才能真正汲取需要的養分；只有到基層去，才能增添為民服務的動力；也只有到基層去，才能找到破解難題的方法！”中央組織部在全國組織系統開展“萬名組織部長下基層”活動，傾聽群眾呼聲，解決百姓困難。中央政法委開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動。全國總工會組織開展“面對面、心貼心、實打實——萬名工會幹部下基層”活動，計劃用一年時間，力爭在工資集體協商、幫助困難職工等方面取得進展。共青團中央推動2793名高校團幹部到基層挂職鍛鍊，為基層廣大團員青年服務。中國文聯送歡樂下基層，一大批文藝工作者“舞在田間地頭、歌在工廠車間”；中國作協號召作家深入基層采風，為群眾創作出更加喜聞樂見的作品。全國政協辦公廳、中國科協、中國外文局等單位廣泛開展送文化、送科技下鄉和結對幫扶等活動，進一步豐富了聯絡服務基層群眾的渠道。

    辦實事解難事，“心貼近些再近些”

    前不久，《光明日報》記者王斯敏收到了一封來自湖南省寧鄉縣黃材鎮的來信，信是當地月山完小校長王斌寄來的。

    一個月前，王斯敏于“走轉改”活動中在月山村建立了《光明日報》基層聯絡點，並在報紙頭版刊發長篇報道《大山中的教師有苦有甜》。樸實的語言，細膩的感情，雋永的文字，讓月山完小的老師們感受到了記者的真情實意。因此，王斌“總覺得應該寫封信，‘彙報’一下學校的變化”，而王斯敏也滿懷深情地回信，並期望“常聯絡，讓我們之間的‘信號’永不中斷！”

    在深入基層服務群眾活動中，許多中直機關的幹部一邊深入調研了解基層實情，一邊滿腔熱情地幫助群眾解決生産生活中的實際困難，為百姓辦好事、謀幸福。

    深入基層服務群眾，弘揚一個宗旨，為人民服務的宗旨——

    扶貧、支教、助學、挂職、志願服務……中直機關各單位普遍堅持開展多渠道服務基層群眾的活動。一些“傳統項目”，比如中央統戰部的“同心”品牌活動、中央台灣工作辦公室的西部扶貧行動、共青團中央的希望工程和青年志願服務、全國婦聯的母親水窖工程等等，在全社會都得到廣泛認可。

    開展創先爭優活動以來，中直機關各單位積極響應號召，開展了內容更加豐富的下基層、聯絡服務群眾活動。中央辦公廳選派年輕幹部到西部艱苦地區鍛鍊，從事民政、信訪等工作，傾聽百姓呼聲，感受群眾疾苦。中央宣傳部開展“群眾路線”教育活動，深入基層調研，結合工作認真聽取群眾意見。中央對外聯絡部根據自身工作實際，開展了形式多樣的下基層活動。中央新聞媒體和中直機關各單位所轄新聞媒體，組織大批黨員新聞工作者“走基層、轉作風、改文風”：人民日報社、新華社資深新聞“前輩”帶頭“走轉改”；經濟日報社、中國日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等單位也都把筆觸、話筒、鏡頭對準基層，幫助基層解決了許多實際問題。

    深入基層服務群眾，高擎一個旗幟，為民排憂解難的旗幟——

    中央紀委組織專人赴山西深入煤礦井下進行專題調研，形成的有關井下“救生艙”建設的專題報告得到了國家煤監局的重視，並對井下“救生艙”建設進行了相應調整。中國僑聯開展“健康光明聯合行動”，為1967名貧困白內障患者實施了免費復明手術。全國婦聯積極推動婦女小額擔保貸款財政貼息政策和農村婦女“兩癌”免費檢查試點項目，今年新增貸款249億多元，為1058萬人作了相關檢查，併為貧困患癌母親發放補助。

    深入基層服務群眾，擔當一個責任，推動基層發展的責任——

    中央政策研究室建立扶貧聯絡點，結對幫扶基層群眾；中央黨校、中央黨史研究室等單位在基層創建黨員聯絡點，建立社情民意通道，中直機關119個黨支部與30個省區市的農村、街道、學校、企業和部隊等基層單位建立了結對聯絡。

    作為中央下基層試點單位之一，廣電總局的18名年輕幹部分赴全國6個貧困縣蹲點調研。他們克服氣候、住宿、飲食甚至傷病等困難，走村入戶，了解黨的聲音在基層落地情況，對農村大喇叭工程、農村電影放映等問題進行調研。上情下去、下情上來，聽民聲、匯民智，中央機關與基層群眾的聯絡進一步暢通。

    接地氣師人民，“理想信念更堅定”

    11月16日，中央直屬機關工委機關組織了一場“下基層、談體會”座談會。12位工委機關幹部，暢談了不久前到農村蹲點調研的經歷和感受。工委幹部齊海濤動情地説，跟老百姓的感情，不是讀幾本書、看幾篇文章就能建立的，而是在面對面手拉手中、在嘮嗑聊天中建立的。

    深入基層服務群眾，深厚感情在“零距離”接觸、面對面交流中建立——

    密切聯絡群眾是我們黨最大的政治優勢。

    中直機關黨員幹部真心與群眾交朋友，帶著感情和責任去了解基層群眾的生活條件、生存狀態和願望訴求，受到了群眾的歡迎。河北省平山縣李家溝村黨支部書記説，北京的幹部到我們這兒來，不但沒架子，還幫我們幹農活，聽我們嘮叨，這個活動真是太好了，原來的好作風又回來了！

    在走進基層、融入群眾的過程中，中直機關廣大幹部通過田間地頭揮鐮掄鎬、收割施肥，切身感受了基層的困難和群眾的疾苦；與農戶談“幸福”，與留守孩子對話“成長”，與大學生村官交流“青春與責任”，通過與群眾朝夕相處、促膝談心，拉近了與群眾的距離，真切體驗到基層群眾的善良質樸和對黨發自內心的擁護；通過身下基層、心入基層，機關幹部對群眾的期待願望感同身受，增強了對普通群眾的感情。

    深入基層服務群眾，理想信念在感性認識上升到理性認識的過程中堅定——

    理想信念是一個人思想和行動的“總開關”。

    在下基層活動中，機關幹部直觀感受到改革開放以來城鄉基層面貌和群眾生活水平發生的巨大變化，增進了對黨情、國情、民情、社情的了解，深化了對黨的路線方針政策的理解。

    中直機關一位帶隊下基層蹲點的幹部表示，實地走進基層，在理論與實踐的結合、歷史與現實的對比中，在感性認識到理性認識的昇華中，機關幹部特別是年輕幹部更加堅定了中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的信心和決心。

    深入基層服務群眾，工作水平在紮根基層實踐、甘拜人民為師中提升——

    中直機關各單位參加下基層活動的機關幹部，緊密結合本單位職能任務，認真梳理確定與本職工作息息相關的重點問題，在駐村入戶、蹲點調研過程中，通過實實在在的走訪、座談、調研，虛心聽取群眾意見，對獲取的“第一手”資料進行分析研究，思考工作的利弊得失，調研的成果轉化成了改進工作的動力源泉。有機關幹部感慨，要貼近基層實際、符合群眾意願，就要真正做到帶著問題下基層、帶著思考搞調研、帶著成果促工作。

    當前，中直機關“深入基層服務群眾”活動仍在深入展開。中直各單位正認真總結工作經驗，重點在建立長效機制、確保取得實效而不是走過場，想辦法、出舉措，讓基層、群眾始終成為幹部想問題、作判斷的重要考量，讓基層意識、群眾觀點融入靈魂，成為畢生堅守的信念。（記者 李章軍）