新華社南非德班12月8日電(記者陳勇 于大波 邵海軍)參加德班氣候大會的中國代表團官員8日表示,隨著中國“十二五”期間加強控制溫室氣體排放,中國有望建立自己的碳排放交易系統(ETS)。
中國代表團官員對記者説,“十二五”期間中國將建立自願減排交易管理辦法,確立自願減排交易機制的基本管理框架、交易流程和監管辦法,建立交易登記註冊系統和信息發佈制度,開展自願減排交易活動。
ETS是建立在溫室氣體減排量基礎上將排放權作為商品流通的交易市場。建立ETS有助於利用市場機制更有效地配置資源、控制溫室氣體排放。歐盟于2005年建立ETS,將《京都議定書》下的減排目標分配給各成員國,然後再由各成員國根據國家分配計劃分配給各企業,若企業通過技術升級、改造等手段,達到了減少二氧化碳排放的要求,可以將用不完的排放權賣給其他未完成減排目標的企業。
參加德班氣候大會“中國角”的興業銀行可持續金融中心碳金融處高級副理鄭澍潔説,中國ETS的建立還將有助於碳排放權金融化。目前,這家銀行已開展清潔發展機制下的碳排放權質押融資業務。
鄭澍潔説,興業銀行在綠色金融領域的實踐表明,市場機制和金融化能更有效地助推節能減排,銀行也能從碳排放權交易中尋覓“綠色機遇”,實現環境效益和經濟效益雙贏。目前,這家銀行已與上海環境能源交易所合作展開排放權交易的金融創新試點。
中國代表團官員指出,制定中國ETS的基礎是準確的減排量核算。“十二五”期間,中國將加強碳排放交易機構和第三方核證機構資質審核,嚴格審批條件和程序,加強監督管理和能力建設,在試點地區建立碳排放權交易登記註冊系統、交易平臺和監管核證制度。