新華社成都12月11日電(記者楊皓、黨文伯)10日清晨,零星的白雪飄落在四川阿壩藏族羌族自治州阿壩縣查理鄉一片枯黃的草場上。雖然這時天才微微亮,53歲的牧民三木旦和家人已經在新建的牧民定居房裏,暖暖和和地開始了一天的生活。
三木旦是阿壩縣查理鄉然木多村一位普通牧民,家裏共有8口人。他的定居房就在村口路邊上。這座平房是以木結構建造,外墻鋪了一層泥巴;屋外有一個約400平方米的院子,當中擺放著草料和柴火;屋內的5間房子全部鋪裝藏式木質地板,客廳中央放著一個火爐,是家人取暖和做飯的地方。拿三木旦的話來説,這個新家從外面看不見木頭,從裏面看不見泥巴,冬暖夏涼,既美觀又實用。
“多虧了黨和政府的幫助,我們才住上以前想都不敢想的定居房。”三木旦説,如果不是趕上了“藏區牧民定居行動計劃”的實施,他也不會這麼快就住進新家。
千百年來,四川藏區的牧民都和三木旦一樣,過著逐水草而居的生活。“一頂帳篷一口鍋、一群牦牛四處遊”的傳統生産、生活方式,使牧民群眾無法享受到現代的教育、衛生等資源。
從2009年2月開始,四川省開始實施“藏區牧民定居行動計劃”及“帳篷新生活行動”,旨在嘗試幫助牧民享受到現代公共服務和生活方式,改善其生活質量,讓藏區牧民們結束“天當屋頂地當床”的遊牧生活,喝上了自來水,用上了電,真正享受到了電燈、電話等現代文明。
阿壩縣的5萬多名牧民也是這項工程的受益者。位於川、甘、青三省接合部的阿壩縣地處青藏高原東部邊緣,縣城海拔3290米。阿壩縣氣候惡劣,長冬無夏,霜凍期長,12月份平均氣溫-7℃左右,幾乎每年冬天都會有1萬多牧民遭受雪災。
三木旦告訴記者,在2009年底搬進定居房之前,全家居住在村內的半山坡的牧場上,沒有路,沒有水,電也不穩定,從山下用水桶背水一趟要半個多小時。尤其到了冬天,遇到雪災的時候,牲畜吃不到足夠的草料,他們出行買米、面等生活用品也受到影響,有時大雪還會壓垮自己的土坯房。而且,全家人一年只有2萬元左右的收入,“我們根本沒錢修房子,沒有黨和政府的幫助,根本就不敢想修房子的事情。”三木旦説。
隨著“藏區牧民定居行動計劃”的啟動,三木旦一家建新房、搬新家的願望成為現實。據查理鄉人大主席丁永秀介紹,按照“藏區牧民定居行動計劃”中建房補助標準,6口人以上的家庭,政府給予每戶2.1萬元建房補助和9000元産業補助金,加上每戶貼息貸款3萬元,一般每戶牧民自籌2-3萬就可以住上新修建的定居房。此外,政府還免費提供設計好的房屋樣式供牧民們選擇。
2009年底,三木旦一家住進了溫暖實用的新房,這裡不僅通水、通電、通路,附近還有學校、衛生室、垃圾站等配套設施,生活非常方便。
丁永秀告訴記者,四川省實施的“藏區牧民定居行動”和“帳篷新生活行動”是有機結合的。每年5月底到10月底,由於氣候溫和,牧民們會到自家的夏季牧場,入住政府提供的新式帳篷;從10月底到來年5月,由於氣溫急劇下降,他們會到冬季牧場,放完牧,家離牧場近的牧民回到自家定居點居住,家離牧場遠的牧民則會住在牧場附近的土坯房裏。
在然木多村60歲牧民甲科的家中,記者看到,這個藏族特色的房屋共有兩層,每層90多平方米,家中樓上樓下各有一台電視機,在二層客廳的電視機還配有音響,屋外的一角擺放著“村村通廣播電視工程”的衛星接收器。冰箱、洗衣機、電話等設備樣樣俱全。甲科説:“國家的政策真的很好,我們建自己的房子,國家還替我們出錢、出力、想辦法。”
據然木多村村支書求科介紹,目前全村共有144戶、786人,從2009年4月開始進行“藏區牧民定居行動計劃”,現在所有村民都搬到了新建的定居點,生存狀況大大改善。
阿壩縣委書記楊宏壽告訴記者,全縣計劃在2009年至2012年解決19個鄉77個村51762名牧民的定居問題。截至今年,阿壩縣已實施了19個鄉70個村51512名牧民定居工程,發放帳篷8507頂。
四川省在注重通過修建定居房、免費發放帳篷和篷內生活設施以提高牧民的生活質量的同時,也加快改善定居點基礎和公共配套設施建設。求科説:“為了給牧民們提供更多便利,完善公共配套設施,我們對村裏道路進行了路面硬化,修建了2個公共衛生間和垃圾收集地,還在村委會建立了籃球場、圖書室等場所。”
記者從四川省民族事務委員會了解到,四川省計劃在2009至2012的4年間投資180億元,建成牧民定居點1409個、定居房10萬套,幫助50萬名牧民實現定居,並提供有效的公共管理和公共服務。同時,配套實施“帳篷新生活行動”,無償提供夏牧帳篷10萬頂,資助提供折疊鋼床等9件套篷內生活配套設備,達到“家家有固定房、戶戶有新帳篷、村村有活動中心”的目標。截至今年11月底,已建成定居點1092個、定居房92008戶,幫助約46萬名牧民過上定居生活。
記者離開然木多村時遠遠望去,在雪山、藍天的映襯下,一座座藏式民居上懸挂的五星紅旗越發顯得鮮艷。三木旦告訴記者:“那些國旗都是我們自發挂起的,我們想通過這種方式表達對黨和國家的感謝。”