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上海老小區“自治管理”:居民自設議題自行實踐
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年12月12日 14時56分   來源:新華社

    新華社上海12月12日電(李榮、袁昭宇)上海傳統老小區梅隴三村在“自治管理”方面進行了新探索:居委會在“自治家園”過程中,不派任務,不下指標,由居民自設議題開展活動,共商共議,最終享受到了共治的成果。

    梅隴三村是上海典型的上世紀90年代公房式小區,區域內有老式公房38棟,常住人口達6500人。從去年開始,小區內10位已退休的家庭主婦,自發組織了“綠主婦,我當家”社區環保自治行動,贏得了小區300多位居民的響應。

    在自治家園活動中,居委會不派任務,不下指標,也不規定內容,活動的議題都來自居民和社區生活。環保是活動的主軸,“綠主婦”們針對老小區臟亂差的問題,提出了包括“可回收再利用垃圾”在內的一系列環保議題。

    行動小組每月設立低碳環保“垃圾”回收日。10位“綠主婦”各自分工到位,接待、過稱、積分記錄、分類回籠,每次都可以回收到五六十公斤的“可回收再利用垃圾”。行動小組還利用每次活動的機會,把小區內的黨員、居委會幹部、業委會委員、樓組長、物業公司員工等人員招募進來,形成了200多名活動的積極分子。近300戶家庭領取了她們發放的《零廢棄回收卡》,成為活動的參與者。

    行動小組負責人方翠英説,活動小組得到了小區黨總支和居委會的支持,黨總支專門請來環保專家,幫助她們開設“居家小生態”的培訓班。黨總支還協調“綠主婦”工作室與北京地球村環境教育中心簽訂了上海垃圾減量回收合作協議。

    梅隴三村居委會黨總支書記尚艷華説,以往社區總結工作成果,領導與群眾的感受不一定一致。可這次梅隴三村居民在自治家園活動中“感到心裏很舒暢”,因為活動中的成果,都是從他們自己的意願中實現的。

    當年那些讓人頭疼的廢料,如今變成了彩色的環保椅和環保手袋,居民隨手扔垃圾的習慣也有了一些改變。

    梅隴三村居委會主任戴明説,“綠主婦,我當家”活動之所以開展得較為實在,是因為它從形式到內容都來自於居民。傳統居委會的角色也從“管理式的服務”轉變成了“服務式的管理”,服務成為工作的重心。

    研究社區管理的專家認為,梅隴三村的自治行動形成了“民間議題—民意徵詢—五位一體決策—社區力量協調實施”的社區民主制度的全流程,從內容到形式都是一種探索和創新。

 
 
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