（十七屆六中全會《決定》解讀）為什麼要整合有線電視網絡？ 

    新華社北京１２月１７日電  推進有線電視網絡建設，整合各地分散運營的有線電視網絡，實現由小網向大網、由模擬向數字、由單向向雙向、由用戶看電視向用電視的轉變，是網絡規模化、産業化運營的要求，是電信網、廣電網、互聯網三網融合的需要，也是發展現代文化傳播體系的重要任務。《決定》強調，要“整合有線電視網絡，組建國家級廣播電視網絡公司”。

    第一，整合有線電視網絡，加快有線電視網絡改革發展，是鞏固擴大宣傳輿論陣地的必然要求。有線電視是黨和政府聯絡群眾的重要渠道，是重要的宣傳文化陣地。截至２０１０年底，我國有線電視用戶已達１．８９億，覆蓋全國所有大中城市、部分鄉鎮以及不少農村地區。推進有線電視網絡實現整合、加快發展，對於構建現代傳播體系、發揮廣播電視輿論宣傳主力軍作用，更好地把黨和政府的聲音傳入千家萬戶，具有十分重要的意義。特別是隨著數字技術、網絡技術迅猛發展，文化傳播方式深刻變化，輿論形成機制深刻變革，輿論引導格局深刻調整，推進有線電視網絡整合發展尤為緊迫。無論是鞏固傳統陣地還是開闢新興陣地，都要求我們充分運用高新技術整合、改造、提升有線電視網絡，創新宣傳手段，拓展宣傳渠道，提升傳播力，擴大影響力。必須從牢牢掌握新形勢下輿論主導權的高度，以更加積極的姿態推進有線電視網絡實現整合、加快發展，更好地發揮廣播電視在引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展方面的重要作用。

    第二，整合有線電視網絡，加快有線電視網絡改革發展，是推動廣播影視業科學發展的必然要求。從有線電視網絡自身看，有線電視網絡的競爭能力和發展潛力取決於能否形成規模化、集約化優勢，推進有線電視網絡整合、改造、提升，就是要改變資源分散、條塊分割的局面，實現全程全網、互聯互通。從廣播電視整體看，廣播電視是融製作、傳輸、接收于一體的有機整體，推進有線電視網絡整合、改造、提升，就是要“抓中間、帶兩頭”，構建現代傳播體系，帶動廣播電視由傳統媒體向現代媒體轉變。從全國大局看，有線電視網絡發展潛力巨大、産業前景廣闊，推進有線電視網絡整合、改造、提升，就是要鞏固發展其對廣播影視業的支撐作用，同時促進産業升級，帶動國民經濟結構調整，拉動電子信息等製造業和文化、信息等服務業發展。必須按照規模化、産業化運營要求，加快推進分散運營的有線電視網絡整合，組建國家級廣播電視網絡公司，逐步實現全國有線電視網絡統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理。

    第三，整合有線電視網絡，加快有線電視網絡改革發展，是促進國民經濟和社會信息化的必然要求。實現國民經濟和社會信息化，是關係社會主義現代化建設全局的重大戰略。截至２０１０年底，我國有線電視幹線網絡超過３３０萬公里，已經成為國家推進信息化的重要平臺。我國國民經濟和社會發展“十二五”規劃和《２００６－２０２０年信息化發展戰略》都明確提出，要完善信息基礎設施，積極推進三網融合，實現向下一代網絡的轉型。這是國家信息化戰略的重要任務，對有線電視網絡發展提出了新的更高要求。必須緊緊圍繞社會主義現代化建設大局，適應三網融合發展趨勢，推進有線電視網絡實現整合、加快發展，著力建設技術先進、安全、可控、可管的下一代廣播電視網，努力把有線電視網絡打造成為集公共傳播、信息服務、文化娛樂於一體的多媒體信息平臺，為國民經濟和社會信息化作出更大貢獻。

    第四，整合有線電視網絡，加快有線電視網絡改革發展，是滿足人民群眾文化新期待的必然要求。有線電視是人民群眾學習知識、獲取信息、接受教育和文化娛樂的重要載體，是人們精神文化生活的重要組成部分。隨著經濟社會持續快速發展，特別是人民生活水平不斷提高，我國文化消費步入快速增長期，呈現出多層次、多樣化、個性化的特徵。加快有線電視網絡整合、改造、提升，能夠大大增加頻道資源，豐富節目內容，推動精神文化産品的創作生産；能夠大大改善廣播電視節目傳輸質量，提供更好的視聽服務；能夠開發新型業務，拓展服務領域，開闢新的發展空間。必須把推進有線電視網絡實現整合、加快發展作為一項重大任務抓緊抓好，更好地實現以人為本，更充分地滿足人民日益增長的文化需求。