新華社北京１２月１７日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國證監會主席郭樹清近日説，地方社保基金、住房公積金和政府預算餘額需要考慮開設投資途徑，像全國社保基金一樣進行投資。

    證監會網站１７日晚間刊出郭樹清日前在２０１２年《財經》年會上的發言。郭樹清在發言中説，社會保障體系建設需要證券公司發揮重要作用。

    他説，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，是“十二五”的重要任務，已經寫入了綱要。養老金、社保基金、企業年金等社會保險基金規模越來越大，需要證券公司提供一對一、特色化的證券研究、投資顧問和資産管理等專業服務，滿足保值增值需求。

    郭樹清舉例説，在過去１０年裏，全國社保基金理事會年均投資收益率達到９．１７％，是一個非常有説服力的例子。如果其他基金也能學習社保基金的例子，對國家、對這些機構、對每個人，都有莫大的好處。

    郭樹清説，地方社保基金，到今年年底積累的餘額有２萬億元左右，現在分散在各省份，沒有統一管理起來。需要考慮如何組織起來，設立或者委託一個專門投資機構來做投資。

    他還説，全國住房公積金累計已經繳存了３．９萬億元，其中１萬多億元貸款貸出去，餘額還有２．１萬億元，這也是非常巨大的一筆資金。另外，如果預算節約下來的錢可以積累進入一個特殊的投資基金，對國家、對市場、對每一個公民都是有好處的。

    郭樹清認為，我國本土投資銀行，包括合資投資銀行具有巨大的發展潛力，正面臨歷史性的發展機遇。證券監管部門要加強服務，放鬆管制，改善行業發展的外部環境。

    他透露，證監會正在結合證券法、基金法的修改評估，以及其他一些法律法規的修訂完善，進一步縮小行政審批的範圍，下放一部分行政審批的權力，提高保留行政許可的工作質量，創造良好的外部環境。