新華社北京12月17日電(記者趙曉輝、陶俊潔)中國證監會主席郭樹清近日説,地方社保基金、住房公積金和政府預算餘額需要考慮開設投資途徑,像全國社保基金一樣進行投資。
證監會網站17日晚間刊出郭樹清日前在2012年《財經》年會上的發言。郭樹清在發言中説,社會保障體系建設需要證券公司發揮重要作用。
他説,加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設,是“十二五”的重要任務,已經寫入了綱要。養老金、社保基金、企業年金等社會保險基金規模越來越大,需要證券公司提供一對一、特色化的證券研究、投資顧問和資産管理等專業服務,滿足保值增值需求。
郭樹清舉例説,在過去10年裏,全國社保基金理事會年均投資收益率達到9.17%,是一個非常有説服力的例子。如果其他基金也能學習社保基金的例子,對國家、對這些機構、對每個人,都有莫大的好處。
郭樹清説,地方社保基金,到今年年底積累的餘額有2萬億元左右,現在分散在各省份,沒有統一管理起來。需要考慮如何組織起來,設立或者委託一個專門投資機構來做投資。
他還説,全國住房公積金累計已經繳存了3.9萬億元,其中1萬多億元貸款貸出去,餘額還有2.1萬億元,這也是非常巨大的一筆資金。另外,如果預算節約下來的錢可以積累進入一個特殊的投資基金,對國家、對市場、對每一個公民都是有好處的。
郭樹清認為,我國本土投資銀行,包括合資投資銀行具有巨大的發展潛力,正面臨歷史性的發展機遇。證券監管部門要加強服務,放鬆管制,改善行業發展的外部環境。
他透露,證監會正在結合證券法、基金法的修改評估,以及其他一些法律法規的修訂完善,進一步縮小行政審批的範圍,下放一部分行政審批的權力,提高保留行政許可的工作質量,創造良好的外部環境。