民以食為天。民生問題是經濟社會發展中的重要問題。中央經濟工作會議強調指出，推動明年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調，著力保障和改善民生。我們要認真學習和貫徹落實中央經濟工作會議精神，著力解決各項民生問題，充分保障廣大人民群眾的切身利益，努力在改善民生上取得新成效，促進經濟社會和諧、穩定發展。

    保障和改善民生，是經濟社會發展的出發點和落腳點，也是全面建設小康社會的重要內容。近年來，黨中央國務院高度重視民生工作，出臺了一系列保民生、惠民生的政策措施。廣大人民群眾從中得到了更多的實惠，更加堅定了對未來發展的信心。民生連著民心。在明年的經濟工作中，要把保障和改善民生放在更加突出的位置。在教育、醫療、住房、社會保障等等涉及民生的重要方面，要切實辦好各項大事、要事，切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事、實事，合理增加城鄉居民特別是低收入群眾的收入，讓改革發展的新成果更加廣泛地惠及各族人民。

    保障民生和推動發展，密切聯絡、相互促進。只有著力保障和改善民生，才能營造和諧穩定的發展環境，才能充分調動廣大人民群眾的積極性。當前，我國經濟社會發展取得了巨大成就，日益增強的綜合國力為民生改善提供了堅實基礎。保障和改善民生，既是廣大人民群眾的迫切要求，也關係到經濟社會的可持續發展。對那些涉及面廣、與人民群眾切身利益相關的民生問題，要重點加以解決。在解決民生問題中，要善於抓主要矛盾，著力解決諸如房價、物價、食品安全、藥品監管等方面的突出問題，特別是要把握好地區之間、城鄉之間的不同特點，更加重視貧困地區、邊遠地區的民生保障。同時，要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。

    保障和改善民生，要堅持改革創新，進一步健全和優化民生保障制度和機制。保障和改善民生，是一項長期工作，需要依靠科學、完善的制度來保障。當前，我國經濟社會發展正處在重要的轉型期，社會結構調整加快，各種新的民生訴求不斷涌現。保障和改善民生，必須緊緊順應新的形勢和要求，及時、合理地解決新問題。要看到，這些新情況和新問題，往往處在改革發展的最前沿，影響和關係著改革發展的成效。對新出現的民生焦點、熱點問題，必須通過改革創新民生保障制度機制來及時解決。民生保障制度改革創新，要堅持求真、務實的導向，切實在制度的執行上下功夫。民生保障無小事。必須時刻保持頭腦清醒，及早把握情況，及時採取措施，有效化解各種風險。

    明年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，我國經濟社會發展面臨的使命和任務更加艱巨。推動明年經濟社會發展，要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，堅持求真務實，厲行勤儉節約，把有限資源和財力用在發展經濟、改善民生上，為改革發展打牢社會基礎，凝聚強大力量。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、開拓進取、紮實工作，乘著“十二五”開局良好勢頭，努力推動經濟社會發展再上新臺階。