決戰追逃
——公安機關網上追逃專項督察“清網行動”紀實

    新華社北京１２月１９日電（記者史競男、鄒偉）１２月的北京，朔風勁吹、天寒地凍。從公安部傳來的一條捷報卻令人倍感振奮——

    歷時６個多月的艱苦奮戰，全國公安機關網上追逃專項督察“清網行動”取得了顯著戰果，一大批久偵未破的大要案件成功偵破，一大批長年負案在逃的犯罪嫌疑人落入法網，老百姓奔走相告，拍手稱快，不少受害人和家屬流下了熱淚……

    這場聲勢浩大、風起雲涌的追逃風暴，伸張了社會正義，捍衛了法律尊嚴，維護了老百姓切身利益，意義重大，影響深遠。

    誓言：有逃必抓、除惡務盡

    歷時６個多月的行動中，全國公安機關和廣大公安民警堅持“有逃必抓、除惡務盡”，對在逃人員發起淩厲攻勢，共抓獲公安部Ａ級通緝令在逃人員１６人，Ｂ級通緝令在逃人員１７４人，部督在逃人員２０１人，涉嫌故意殺人在逃人員１．２萬人，潛逃１０年以上在逃人員２．３萬人，從７７個國家和地區抓獲和勸返重大在逃人員９００多人……

    這一個個數字，代表著法律的威嚴，體現著正義的伸張，也有力地回應著廣大人民群眾的殷切期盼。

    開展“清網行動”的決策，源於今年年初全國公安機關開展的“大走訪”開門評警活動。在逃人員久抓不歸，是各地群眾反映最集中的突出問題之一，嚴重影響社會治安，影響群眾的滿意度和安全感，要求公安機關予以儘快抓捕。

    群眾的強烈呼聲，讓公安部高層領導深感，開展一場抓捕在逃人員的專項行動迫在眉睫。

    民心所向劍出鞘。５月２６日，全國公安機關網上追逃專項督察“清網行動”電視電話會議召開，一場以“全國追逃、全警追逃”的力度緝捕在逃各類犯罪嫌疑人的戰役正式打響！

    “真是不敢想啊！沒想到有朝一日能讓歹徒落入法網！真是太感謝了！”

    這一聲發自肺腑的感謝，來自家住黑龍江省依蘭縣的黃某。１３年前，依蘭縣發生一起團夥搶劫出租車案件，黃某被人刺傷、捆綁後扔到茫茫冰天雪地裏，四肢嚴重凍傷。

    案發後，犯罪嫌疑人孫某一直在逃。漫長的１３年過去了，連黃某自己也對抓獲犯罪嫌疑人失去了信心。今年，孫某在“清網行動”中落網，消息傳來，黃某流下了激動的淚水。

    今年６月，黑龍江省哈爾濱市公安局民警將受害人陳某的親屬迎進局裏。等待他們的，是在逃１８年、已“漂白”身份隱匿的殺人逃犯呂忠躍、呂忠輝落網的消息。

    自１９９３年７月陳某被殺害至今，親屬們盼這結果已經盼了１８年，期間５次上訪，成為中央政法委、公安部、省公安廳、市公安局“四級督辦”的信訪案件。

    “你們辛苦了，把殺人兇手抓獲，是對我們最大的安慰。”無數人心中的大石，在家屬熱淚盈眶的這一刻徹底釋懷……

    這些，都不是“清網行動”中的孤例。

    “‘清網行動’開展後，我們切身感受到能夠化解因犯罪嫌疑人潛逃而引發的信訪積案，疏導群眾怨氣。”四川省公安廳常務副廳長吳健説。更為重要的是，在受害人釋懷的背後，是整個社會的安心。

    機制：全國追逃一盤棋

    １１月２６日，河南開封市新曹路東苑小區的一家早餐店內，一名男子剛走進店內，早就守候在一旁的民警一撲而上，這名涉嫌殺害兩人、搶劫盜竊的歹徒就此落網。

    千里之外的四川省綿陽市公安局內，民警激動不已。為了追蹤這名公安部Ａ級通緝在逃人員吳某，綿陽民警歷經５個月艱苦偵查，輾轉新疆、河北、河南等８省區市，奔波上萬里，終於在開封找到了已改名換姓的吳某的蹤跡。在開封警方的配合下，兩地警方聯手將其抓獲。

    這樣的案例在“清網行動”中還有很多。河北、內蒙古警方聯合協作，抓獲在內蒙古草原隱藏１６年，以放羊為生的犯罪嫌疑人趙某；山東、黑龍江警方聯合行動，抓獲潛逃長達３０年犯罪嫌疑人邢某……

    “清網行動”中，各級公安機關幾乎啟動了所有警種、部門，全警聯動，協同作戰。各警種充分發揮職能優勢，各地區積極加強區域警務合作，全國追逃一盤棋，成為“清網行動”取勝的關鍵。

    “全國公安機關織起了一張覆蓋全國的法網，在這張大網下，不怕犯罪分子隱藏多年、變換身份，都一定要將其繩之以法。”公安部警務督察局副局長、清網辦副主任王志剛説。

    這張網，也是一張由科技和信息織就的天網。在信息“追逃”上，各地公安機關不斷總結出新經驗：親友軌跡追逃法，公安網信息追逃法，社會信息追逃法，互聯網信息追逃法，照片辨認追逃法……

    點擊鼠標追逃，精確定位在逃人員位置，“網上作戰”“神兵天降”已不是什麼新鮮事。“清網行動”中，利用信息化手段追逃，已經成為各地公安機關的首選——

    黑龍江公安機關開通新版綜合信息查詢系統，實現了在海量數據中快速查詢定位有價值的信息；山東公安機關開展警務綜合信息應用、指揮調度、圖像信息、警用地理信息等六大平臺建設，打造數據豐富、功能強大、高效共享的信息化追逃利器；四川省公安機關著力加強“情報導偵”“信息追逃”，通過暫住人口管理、旅館業管理、網吧實名登記等信息手段，深挖信息資源，關注搜尋重點逃犯在“吃、住、娛、行”過程中留下的各種信息，從中排查、梳理有價值線索……

    科技運用和機制創新，令“清網行動”勢如破竹，各地振奮人心的戰報不時傳來：公安部Ａ級通緝令通緝的特大毒梟于浩，非法吸收公眾存款４０億元潛逃加拿大的王寶連，結夥襲警搶槍潛逃１３年還參演了３０多部電視劇的吉思光，１７年前在青海可可西裏槍殺“環保衛士”索南達傑的韓牙哈羊……一批潛逃多年、身負重案的犯罪嫌疑人紛紛落入法網。

    精神：“清網”不勝戰不息

    “關山萬里窮追擊，大漠戈壁覓蹤影。安得頑隅盡歸案，不叫辛勞辱使命。”福建省上杭縣民警范德寶寫下的這首小詩，成為“清網行動”２００多個日夜裏，各地公安民警最真實的工作寫照。

    “這一仗，打得相當難。追逃目標有不少重罪逃犯，他們躲藏深、逃跑時間長，勸投困難。民警們付出了巨大的犧牲，卻始終保持昂揚的鬥志，很好地履行了人民警察的天職。”王志剛説。

    在勸投和追逃中，有的民警翻山越嶺、不辭辛苦，一次次往返在逃人員親屬家中；有的民警日夜兼程、千里追兇，連續數月奔波在大江南北；有的民警一再推遲婚期，甚至親人去世都未能見上最後一面；有的民警臨危不懼、挺身而出，在真刀真槍的搏鬥中光榮負傷，甚至獻出了寶貴的生命……正是他們，創造了一個又一個“清網”奇跡，唱響了一曲又一曲英雄壯歌！

    ２０１１年１０月２２日，雲南公安邊防總隊保山公安邊防支隊偵查隊政治教導員陳錫華的生命永遠定格在風華正茂的３６歲。他在抓捕逃犯時，遭遇逃犯拼死反抗，激烈搏鬥中，兩人一起滾入排水渠，被湍急的河水沖走。當陳錫華的遺體被發現時，遍體鱗傷，但雙手緊緊扭住逃犯，直至生命的最後一刻，陳錫華也沒有松手……

    １１月３日，河南省淮濱縣公安局副局長周國耀帶隊赴山西緝捕一名潛逃１４年的命案逃犯時，不幸遭遇車禍，周國耀英勇犧牲，２名同志身負重傷。戰友倒下了，局長董志剛帶領追捕組轉戰８省市，輾轉１萬餘公里，最終成功抓獲該犯，以實際行動告慰英靈。

    這樣的故事還有很多，不少民警因晝夜追逃、勞累過度，突發心臟病、腦梗塞等疾病，犧牲在抓逃的崗位上。據統計，在這場艱苦卓絕的正義之戰中，共有２１名民警英勇犧牲，４９５名民警光榮負傷。以他們為代表的廣大追逃民警，以無私奉獻的精神，向黨和人民交上了一份滿意答卷，忠實踐行了“人民公安為人民”的莊嚴承諾。