加強監督檢查　狠抓問題解決
——全國各地各部門落實《廉政準則》綜述

    新華社北京１２月２６日電（記者周英峰）２０１０年１月１８日，中央印發了《中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）。這是黨中央為全面加強和改進新形勢下黨的建設，深入推進反腐倡廉建設，從制度上保證黨員領導幹部廉潔從政採取的一項重大舉措。

    加強監督檢查 推動《廉政準則》貫徹落實

    中央對於《廉政準則》的貫徹落實工作高度重視。２０１０年２月２３日，中央召開了全國電視電話會議，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議併發表了重要講話，對貫徹落實《廉政準則》提出了明確要求。２０１１年２月，在十七屆中央紀委第六次全會上，賀國強強調要認真落實《廉政準則》、著力解決黨員領導幹部在廉潔自律方面存在的突出問題，要求適時組織開展一次對《廉政準則》執行情況的專項檢查。６月，中央紀委下發了《關於開展〈中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則〉貫徹執行情況專項檢查工作的通知》，在全國部署開展了《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查工作。

    為推進專項檢查工作深入開展，１１月２３日中央紀委召開了《廉政準則》貫徹執行情況專項督導檢查動員部署會，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇出席會議並作了動員講話。會後，中央紀委派出６個檢查組，由省部級領導帶隊，對８個省（區）和６個中央部門的專項檢查工作進行督導檢查。目前，各地區各部門的專項檢查工作已進入收尾總結階段，中央紀委的督導檢查工作也基本結束。通過各方面的共同努力，《廉政準則》進一步得到貫徹落實，領導幹部廉潔自律工作不斷深化，取得了新的明顯成效。

    《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查工作部署後，各地區各部門高度重視，加強領導，精心組織，大力推進《廉政準則》的貫徹落實。河北、湖南、公安部、科技部、全國總工會分別成立了由省紀委書記或部門主要領導擔任組長的專項檢查工作領導機構，並抽調專人負責日常組織協調和督促指導。江西、山東、湖北、甘肅、貴州、陜西、西藏、新疆生産建設兵團、工業和信息化部、文化部、司法部、國家統計局結合實際，迅速下發專項檢查通知，明確任務，提出要求。湖南、民政部、科技部、國家稅務總局專門召開電視電話會議部署專項檢查工作。為推動檢查工作深入開展，許多地區和部門組織專門力量進行督查指導。黑龍江省市兩級紀委共成立２９個督導檢查組，對檢查工作進行監督指導。廣西成立專門督查組，採取明察與暗訪相結合、指導與規範相協調、督促與整改相統一的方式，對檢查工作進行專項督導。山東各級各部門在自查階段的督導檢查面均在３５％以上，有些地市達到５０％；進入整改落實階段後，省紀委又組成檢查組對６個市、２２家省直部門進行了重點檢查。

    採取多項措施 落實《廉政準則》

    各地區各部門採取多種措施，明確任務，強化責任，推動《廉政準則》貫徹落實。天津市製作了３集反映《廉政準則》貫徹落實情況的電視專題片《廉政之風勁吹津沽大地》，在電視臺黃金時段播放，設計了《廉政準則》知識測試試卷，對市委黨校和各區（縣）委黨校在校學員進行了統一測試，還在全市範圍內對《廉政準則》貫徹執行情況滿意度和黨員領導幹部對《廉政準則》的知曉度進行了問卷調查。

    上海、教育部、人民日報社分別將規範公務員退休（辭職）後從業行為、防治利用不正當手段獲取榮譽職稱、治理有償新聞等納入專項檢查範圍。內蒙古、江西、雲南、國家測繪局設計了自查自糾情況統計表、整改措施登記表等，使自查自糾工作易於量化統計。湖南要求從職權行使和職務影響、公務消費、個人報告有關事項三方面進行自查自糾，１９００多名省管黨員領導幹部提交了自查報告。

    一些地區和部門通過召開專題民主生活會、嚴肅查處案件、組織民主測評等方式推動《廉政準則》貫徹落實。安徽、雲南、商務部、海關總署分別就貫徹執行《廉政準則》情況組織召開或要求所轄地區部門召開專題會議，認真全面地進行對照檢查。江西、廣東、重慶、國務院國資委、水利部、衛生部在檢查工作中加大案件線索排查力度，嚴肅查處領導幹部廉潔自律方面的案件。據統計，全國共有１７８．７萬名黨員領導幹部報告了個人有關事項。

    健全機制制度 深入治理廉潔自律突出問題

    各地區各部門注意從健全制度、深入治理上下功夫，努力解決本地區本部門領導幹部廉潔自律方面存在的突出問題。北京、寧夏、新疆、民政部、交通部、人力資源和社會保障部、國家民委針對本地區本部門防止利益衝突制度進行審核甄別，廢止或修訂了與《廉政準則》相衝突的制度。河南針對檢查發現的２５４０個問題，制定整改措施４０００余項。青海、四川、國務院僑辦等地區和部門針對檢查發現的問題，制定出臺了《省紀委常委同新任地廳級領導幹部進行廉政談話的規定》、《關於健全完善領導幹部苗頭性問題“早發現早提醒早糾正”機制的意見（試行）》、《國務院僑辦機關工作人員與僑交往“十不準”》等制度規定，收到了良好效果。福建建立整改情況“臺賬”，對檢查中發現的問題實行辦結銷號制度。山西省開展了“狠剎工作時間到娛樂場所活動歪風”、“信訪百日大會戰”等專項行動，查處了一批典型案件。重慶市在全市開展了以解決領導幹部插手干預工程建設、基層執法單位違規執法、侵佔惠民資金突出問題為重點的“三項行動”，通過開展自查自糾、強化督促指導、嚴肅查處案件、注重建章立制等措施，推進工作紮實有序開展。

    各地區各部門普遍以整治收送禮金歪風為切入點，狠抓突出問題的解決。江西省在年初以省委、省政府“兩辦”名義連續５年下發《關於節日期間嚴格執行廉潔自律各項規定的通知》，部署開展制止黨員幹部違規收送禮金禮券工作，通過公佈舉報電話、組織明查暗訪、開展督導檢查等方式大力推進。財政部把整治禮金禮卡工作與單位內部廉政風險防控管理工作相結合，堅持“教育為先、預防為主、自我糾正”的原則，與所轄４１個單位２０２８人簽署《確認書》，堅持收繳情況每日一報制度。據統計，全國共有４４１５０名黨員幹部主動上交現金、有價證券和支付憑證等共計３．８６億元；查處違反規定多佔住房、買賣經濟適用房等保障性住房的黨員幹部２３４９人，涉及住房６３９８套。