新華社北京12月27日電（記者璩靜）在今年開展的報刊記者站專項治理中，個別報刊出版單位未能嚴格規範新聞采編秩序，將版面或記者站承包給文化廣告類公司，有些報刊記者站聘用社會人員從事經營及發行活動，甚至以負面報道相要挾對基層單位和群眾敲詐勒索，造成惡劣的社會影響。新聞出版總署27日對近期通報了《中國城市經濟》等6家報刊違法違規案件。

    《中國城市經濟》雜誌社被吊銷期刊出版許可證

    經查，2010年至2011年，《中國城市經濟》雜誌社與多家文化及廣告類公司簽訂協議，出租《中國城市經濟》雜誌社名稱收取管理費。《中國城市經濟》雜誌社在與某廣告公司的合作協議中明確約定，雜誌社成立“視點部”，由該廣告公司負責，並允許廣告公司工作人員持《中國城市經濟》雜誌社工作證及介紹信外出採訪。《中國城市經濟》雜誌社還製作新聞採訪證件，併發放給該廣告公司工作人員。2011年5月25日，該廣告公司工作人員徐成、李萬軍持《中國城市經濟》雜誌社“新聞工作證”和介紹信到河南省洛陽市伊川縣某樓盤進行“調查採訪”，涉嫌敲詐企業現金2萬元被刑事拘留。

    2011年11月，新聞出版行政部門對《中國城市經濟》雜誌社處以吊銷《中國城市經濟》期刊出版許可證的行政處罰。

    《中國質量萬里行》雜誌社被警告、罰款、撤銷2家記者站

    經查明，《中國質量萬里行》雜誌社于2004年2月任命于衍峰為黑龍江記者站站長。2007年4月，該社成立廣告類公司中國質量萬里行市場調查中心黑龍江中心，由於衍峰兼任該中心負責人。2009年2月，由於衍峰任站長的黑龍江記者站組織人員與該社湖南記者站譚某對某公司承建的工程進行歷時半個月的採訪調查，但未公開報道調查情況。2009年5月18日，由於衍峰兼任負責人的中國質量萬里行市場調查中心黑龍江中心與上述公司承建工程的發包方簽訂了合同額為90萬元的宣傳協議，並實際收取服務費90萬元。

    另查明，《中國質量萬里行》雜誌社山東記者站于2009年擅自聘用工作人員違規從事新聞采編工作，並製作採訪證件。同時該社廣告類公司中國質量萬里行山東市場調查中心主任張某參與該社山東記者站管理工作，並違規從事新聞採訪活動。

    此外，《中國質量萬里行》雜誌社成立的廣告類公司中國質量萬里行江蘇市場調查中心，該中心主任陸某對外以江蘇記者站站長的名義開展工作，在江蘇市場調查中心內部設立采編部門並在南京、常州、無錫、張家港、常熟等地設立工作站，違規從事新聞采編活動。

    2011年12月，新聞出版行政部門對《中國質量萬里行》雜誌社做出如下行政處罰：警告，撤銷黑龍江記者站、山東記者站，取締江蘇市場調查中心非法設立的記者站，並處3萬元罰款,吊銷于衍峰新聞記者證。

    《中國食品》雜誌社被警告、罰款、停業整頓3個月

    經查明，2008年11月3日《中國食品》雜誌社聘某文化廣告類公司經理魏某為《中國食品》（食品版）主編，並與魏某簽訂了采編及經營目標責任書，由其全權負責《中國食品》（食品版）的經營、采編工作。2010年1月，經魏某簽字，雜誌社蓋章，任命武漢某傳媒公司彭某負責籌建湖北省記者站，同時委託彭某在湖北省開展《中國食品》（湖北特刊）的組稿、編輯工作。2010年7月，魏某再次以《中國食品》雜誌社名義與彭某簽訂協議，授權該公司為《中國食品》在湖北的發行及經營總代理。該公司未經批准，擅自在武漢組建“《中國食品》雜誌社湖北采編中心”，並在湖北省違規從事新聞採訪活動。此外，《中國食品》雜誌社與多家廣告公司簽訂合作協議，由廣告公司在北京、河北、黑龍江等地成立采編中心，從事廣告、發行、組稿等工作，並撰寫文章，由雜誌社發放工作證。

    2011年6月，新聞出版行政部門依法取締《中國食品》雜誌社湖北采編中心；12月，給予《中國食品》雜誌社警告、罰款3萬元、停業整頓3個月的行政處罰，並取締該社未經批准設立的其他駐各地采編中心。

    《中國技術市場報》被警告、罰款、撤銷北京記者站

    經查明，2009年6月，《中國技術市場報》設立北京記者站。2010年1月，該報社聘用侯某為北京記者站副站長，聘期為一年，同年4月，侯某投資成立文化傳媒類企業。2010年9月，《中國技術市場報》違規為侯某申領了新聞記者證，工作地為北京記者站。《中國技術市場報》北京記者站與侯某成立的文化傳媒企業在同一地點辦公。《中國技術市場報》北京記者站在開展新聞採訪的同時，承擔發行、技術服務等經營業務。此外，該社還擅自成立《中國技術市場報》北京編輯部，並任命侯某擔任編輯部主任。

    2011年12月，新聞出版行政部門給予該報社警告、撤銷北京記者站、罰款3萬元的行政處罰，並取締未經批准設立的《中國技術市場報》北京編輯部。

    《企業黨建參考報》被警告、罰款

    經查明，《企業黨建參考報》于2009年至2011年5月聘用朱某為新聞采編人員，未與其簽訂勞動合同，卻向新聞出版行政部門提供虛假材料，為其申領了新聞記者證。該報社非法成立《企業黨建參考報》河南記者站，2010年1月任命朱某為河南記者站站長，並以記者站名義對外開展採訪、發行活動。該報社未在山東、浙江、遼寧、黑龍江、湖南等省設立記者站，卻以派駐記者在當地駐留等形式違規從事新聞采編活動。

    2011年12月，新聞出版行政部門給予該報社警告、罰款3萬元的行政處罰，取締其非法設立的河南記者站，同時責令糾正以派記者駐地方長期工作方式代替設立記者站的違規行為。

    《山東法制報》被警告、罰款、取締非法分支機構

    經查明，《山東法制報》未經批准，擅自設立《山東法制報魯西南週刊》濟寧辦事處，並將辦事處承包給個人，收取“管理費”25萬元，辦事處還設立微山通聯處、金鄉工作站，收取管理費，違規招聘記者、編輯以及廣告經營人員從事《山東法制報魯西南週刊》的新聞采編、出版、印刷、發行和廣告經營，共發行50萬份，涉案金額近30萬元，2011年4月至7月廣告收入達26.5萬元。

    2011年12月，新聞出版行政部門及文化市場行政執法部門對該報社處以警告、罰款18萬元的行政處罰，取締《山東法制報魯西南週刊》濟寧辦事處，沒收用於采編、出版的工具設備，沒收《山東法制報》濟寧辦事處向《山東法制報》上交的管理費25萬元，同時責成主管單位立即撤銷《山東法制報》在青島、壽光等地違規設立的其他分支機構。