新華社北京１月３日電（記者霍小光、崔清新）記者３日從全國人大常委會辦公廳獲悉，１９個省區市已依法選出新一屆縣鄉兩級人大代表，其中１１個省份已依法在代表選出後兩個月內召開了新一屆縣鄉人大第一次會議。

    ２０１１年上半年以來，全國大部分省、自治區、直轄市陸續啟動了新一輪縣鄉兩級人大換屆選舉工作。截至２０１１年底，北京、天津、山西、吉林、黑龍江、江西、湖北、廣西、甘肅、青海、新疆等省區市已依法選出縣鄉兩級人大代表，並召開了新一屆縣鄉兩級人大第一次會議；河北、上海、福建、山東、廣東、海南、貴州、陜西等省區市已選出縣鄉人大代表，正籌備召開新一屆縣鄉人大第一次會議；內蒙古、江蘇、浙江、安徽、河南、重慶、四川等省區市的縣鄉人大換屆選舉正在有序進行中。此外，遼寧、湖南、雲南、寧夏、西藏等省區的縣鄉人大換屆選舉工作安排在今年進行，年底前全部完成。

    總的來看，全國縣鄉兩級人大換屆選舉工作依法有序進行，各地採取有效措施做好選民登記工作，比較普遍地組織了代表候選人與選民見面活動，選民參選率較高，代表結構進一步優化。

    在選民登記環節，各地採取了一系列有效措施，努力做到不錯、不漏、不重。一些地區還探索了選民登記的新辦法，效果好。例如，為解決人戶分離、人企分離等給選民登記工作造成的困難，上海市發揮信息化基礎條件較好的優勢，建立了選民登記信息管理系統，使選民登記工作減少了差錯，方便了選民，提高了效率。為了保障流動人口參選，湖北、河南、北京、廣東等地細化流動人口登記參選的有關規定，結合本地實際情況採取了許多積極有效的措施，方便流動人口、外來務工人員登記參選。

    據了解，這次縣鄉人大換屆選舉過程中，各地選舉委員會比較普遍地依法組織代表候選人與選民見面活動，較好地貫徹了修改後的選舉法的新規定。例如廣州市制定了代表候選人與選民見面會的規定，明確了見面會主持人的職責，各區市鎮選舉委員會都組織了候選人與選民見面活動，所有的正式代表候選人都參加了見面會，代表候選人從“紙上”走到了選民面前，接受選民“面試”。

    選民參加選舉的熱情較高也是這次縣鄉兩級人大換屆選舉的一大特點，已基本完成縣鄉人大換屆選舉的省份平均參選率超過９０％。

    從選舉結果看，縣鄉兩級人大代表的結構得到了進一步優化，特別是一線工人、農民代表以及婦女代表的比例與上屆相比都有所提高。縣鄉兩級少數民族代表、歸僑代表人數得到保證。特別是有的地方還專門給流動人口分配一定的代表名額，例如深圳市選出了非深圳戶籍的區人大代表６０多名，珠海市僅金灣區就選出了非珠海戶籍的區人大代表２０名、鎮人大代表３３名，更好地保障流動人口的被選舉權。

    據了解，這一輪全國縣鄉人大換屆選舉是１９７９年以來依法進行的第１０次鄉級人大代表選舉、第９次縣級人大代表選舉，參加選舉的選民有９億多人，將選舉産生縣鄉兩級人大代表２００多萬人。