楊潔篪外長談非洲三國之行 

    新華社溫得和克１月６日電 中國外長楊潔篪６日結束對納米比亞的正式訪問。這是他此次非洲三國之行的第三站。在結束訪問時，他接受了新華社和中央電視臺的採訪。

    一、楊外長，您如何評價此次非洲三國之行？新年伊始出訪非洲，給您留下的最深刻印像是什麼？

    新年伊始，我應邀訪問了科特迪瓦、尼日爾和納米比亞非洲三國。訪問期間，我同非洲三國領導人和外長就雙邊關係和共同關心的國際和地區問題坦誠深入交換了意見，並就落實中非合作論壇第四屆部長級會議成果和將於今年在華舉行的論壇第五屆部長級會議相關問題進行了溝通，達成廣泛共識。這次訪問達到了增進政治互信、促進務實合作、弘揚傳統友誼的目的。

    此訪給我留下了三點深刻印象。一是求穩定、謀發展、促團結始終是非洲國家的根本訴求。過去的一年，非洲總體保持和平、穩定、發展局面。但同時，非洲形勢中的不穩定、不確定因素有所增多。非洲熱點問題較前突出。一些外部力量加大對非干預，給非洲和平穩定造成衝擊。非洲國家十分珍惜來之不易的和平與穩定局面，正在集中精力發展經濟，改善民生，謀求聯合自強、自主解決本地區問題的願望更加強烈。二是非洲的發展要依靠非洲國家自己，同時國際社會也應當繼續給予幫助和支持。非洲資源能源豐富，市場廣闊，發展潛力巨大。非洲經濟正在走上平穩較快增長的軌道，多數國家已恢復到國際金融危機前的發展水平。非洲國家和人民對自身發展前景越來越有信心。在當前國際金融危機影響仍未消除的背景下，國際社會，特別是西方發達國家不應減少對非洲的幫助和投入，而應著力維護非洲發展的良好局面，為其創造更加有利的外部環境。三是非洲國家加強對華合作的要求更加強烈。非洲國家普遍希望繼續擴大對華合作，並在合作領域、規模和層次上提出了更高的要求。這為進一步提升中非合作水平提供了強大的動力。

    作為非洲的真誠朋友與夥伴，中方將一如既往地重視非洲的關切和利益，支持非洲國家自主解決非洲問題的努力，支持非洲追求經濟社會均衡發展的努力，支持非洲聯合自強、在國際事務中維護自身合法權益的努力，為促進非洲和平與發展以及中非共同發展作出更大貢獻。

    二、您對２０１１年中非關係發展有何評價？當前國際形勢下中非關係發展有什麼樣的戰略意義？

    近年來，中非關係保持了全面、深入發展的良好勢頭，展現出強大活力與巨大潛力。中非傳統友誼日益鞏固，雙方之間的相互了解與信任進一步加深，中非利益聯絡更加緊密。過去的一年，中方大力加強與非洲國家在各領域的交流與合作，推動中非新型戰略夥伴關係取得新進展。

    中非政治互信進一步增強。中非高層交往不斷。中國全國人大常委會委員長吳邦國、中共中央政治局常委李長春同志等１０多位黨和國家領導人訪問非洲，１０多個非洲國家總統或總理訪華或來華出席重要活動。中國與非洲國家以及非盟和非洲其他次區域組織各層次對話、交流與合作日益深化。中非雙方在非洲和平與安全問題以及氣候變化、世界貿易組織多哈回合談判、國際金融體系改革等重大全球性問題上保持密切溝通與協調，共同維護髮展中國家正當權益，推動國際政治經濟秩序朝更加公正合理的方向發展。

    中非經貿合作取得新成果。中國繼續在力所能及的範圍內向非洲國家提供援助。中國援建的非盟會議中心已于去年底竣工，這是目前中國在非洲最大的援建項目。非洲之角發生大面積饑荒後，中國政府向該地區提供了緊急糧援。目前，中國已成為非洲第一大貿易夥伴。中國對非投資增長迅速，目前中國已在非洲設立各類企業２０００多家。中非合作論壇第八屆高官會成功舉行，非洲國家對論壇第四屆部長級會議各項後續行動落實工作給予高度評價。非盟委員會和剛剛獨立的南蘇丹成為論壇新成員，進一步提升了論壇的代表性。

    中非人文交流明顯提速。中非青年領導人論壇、中非民間論壇、中非智庫論壇、中非科技合作論壇相繼成立，開闢了中非人文交流新局面。

    加強中非友好合作關係，既是基於中非間深厚的傳統友誼，也是中方長期、堅定的戰略選擇。中非關係具有真誠友好、平等相待、互利共贏等鮮明特色，體現了發展中國家間相互支持、共謀發展的本質屬性。這是中非關係經歷半個多世紀國際風雲變幻考驗，始終向前發展的內在動力，也是我們今後毫不動搖堅持的基本原則。在當前國際形勢和國際關係發生重大變化的新形勢下，中非雙方進一步加強團結合作不僅符合雙方的共同利益，也有利於推動發展中國家整體發展、增進國際關係民主化勢頭，具有重要的戰略意義。

    三、您對中非關係的發展前景有何展望？今年中非關係有何亮點？

    今年是中非關係承前啟後、繼往開來的重要年份，中非合作也將迎來新的發展機遇。同時，國際格局深刻、複雜演變也對中非關繫帶來了諸多挑戰。中方願與非洲國家一道，排除外界干擾，著力解決制約中非關係發展的各種問題，從以下幾個方面推動中非新型戰略夥伴關係的進一步發展。

    一是繼續保持中非高層交往勢頭。二是繼續發揮中非合作論壇的引領作用。三是更加積極地參與非洲和平安全事務，中方將繼續堅定支持非洲國家自主選擇適合國情的發展道路。四是進一步加強同非方在國際事務中的團結合作。

    四、今年是中非合作論壇第四屆部長級會議成果落實的“收官之年”，請介紹有關落實進展情況。對年內將在中國召開的論壇第五屆部長級會議有何考慮？

    在２００６年中非合作論壇北京峰會成果全面落實的基礎上，溫家寶總理在２００９年論壇第四屆部長會上宣佈了推進中非務實合作的新八項舉措，涉及應對氣候變化、環境保護、促進投資、減免債務、擴大市場準入、人文交流和農業、科技、教育、衛生等領域合作，全面規劃了新形勢下中非關係的發展方向和中非合作的重點領域。

    兩年多來，在中非雙方的共同努力下，第四屆部長會後續行動落實工作全面推進，紅紅火火。“中非科技夥伴計劃”、“中非聯合研究交流計劃”等進展順利；免債、免關稅、優惠貸款、非洲中小企業發展專項貸款等陸續實施；派遣農業技術組，援建農業示範中心、中非友好小學和清潔能源項目，援贈醫療設備和抗瘧物資等有序進行；科技、農業、教育、衛生等領域對非培訓工作全面展開，非洲來華獎學金生顯著增加；中非農業合作論壇、第一和第二屆中非法律論壇、“非洲文化聚焦”、“中非高校合作計劃”等重要活動和合作項目陸續舉行，其他領域後續行動落實工作也在積極推進，促進了中非合作的全面發展。

    今年，論壇第五屆部長會將在中國舉行。會議將全面評估第四屆部長會後續行動落實情況，並對下一階段中非合作作出規劃。這是論壇進入第二個１０年後召開的首屆部長級會議，具有承前啟後的重要意義。作為會議的東道國，中方將與論壇非方成員保持密切磋商與協調，共同全面落實好論壇第四屆部長會後續行動，積極籌備第五屆部長會，確保會議成功舉行，推動中非新型戰略夥伴關係取得更大發展。