新華社北京1月10日電(記者 鄭曉奕)國家電監會10日召開的年度工作會議透露,2011年全社會用電量達4.7萬億千瓦時,同比增長11.7%。電監會專家預計,隨著我國經濟增速進一步回落,2012年全社會用電量增速將放緩至8.5%左右。
國家電監會主席吳新雄作工作報告指出,去年我國電力總體安全穩定運行,保證了電力可靠供應,保證了經濟社會發展和人民生活用電需求。全年新增發電裝機容量9000萬千瓦,累計全國發電裝機容量超過10.6億千瓦,同比增長9.3%;全社會用電量達4.7萬億千瓦時,同比增長11.7%;衡量我國發電效率的重要指標“火電供電煤耗”較上年下降3克/千瓦時至330克/千瓦時。
去年我國部分地區出現了較為嚴重的電力短缺局面,煤電價格矛盾突出,發電企業經營困難,12月國家出臺電價調整政策後情況有所好轉。吳新雄在報告中沒有預測2012年電力發展趨勢。但據去年10月份電監會一份報告預測,今年全社會用電量約為5.2萬億千瓦時,增速在10%左右。
電監會辦公廳副主任俞燕山會後受訪時表示,隨著我國經濟增速逐步回落,2012年用電需求將較為寬鬆,用電量增速將進一步放緩至8.5%左右。他透露,1月1日-8日用電量增速僅為3%,一季度將是用電量低谷,預計增速只有5%,二季度後增速將逐步恢復。
電監會將制定“十二五”電改路線圖
新華社北京1月10日電(記者 鄭曉奕)國家電監會主席吳新雄10日在年度工作會議上説,2012年電監會將務實推進廠網分開、輸配分開、理順電價等電力體制改革,並將提出“十二五”深化電力體制改革的路線圖。
他表示,今年將抓準關鍵,務實推進三項電力體制改革。一是進一步鞏固2002年廠網(即發電廠與電網)分開的成果,對電網企業擁有的發電資産進行摸底調查,提出監管意見。二是制定開展輸配電體制綜合改革試點操作方案,推動試點工作。三是以化解煤電矛盾為切入點,探索推進電價形成機制改革。
他説,為推動這三項改革,將圍繞“有法可依、主體規範、交易公平、價格合理、政企分開”的思路,採取有效途徑和措施。他強調,將推進輸配電業務分開,逐步形成數量規模合適的多家買方主體,以提高競爭效率。同時進一步推進大用戶直購電,以促進市場主體多元化。還將界定輸配電的界面,完善成本核算辦法,加強發電和輸配電企業的成本監管。
關於電價改革,他表示將從峰谷電價、産業差別化電價、居民階梯電價著手推進改革,促使形成“成本監管為基礎、市場買賣為主體、宏觀調控為基準”的電力市場價格機制。
他表示,電監會今年將組織開展電力改革重大調研,提出“十二五”深化電力體制改革的意見。一是要研究電力改革頂層設計和改革路線圖,提出“十二五”深化電力體制改革的操作方案建議。二是要進一步梳理和研究現行電力管理體制,提出改進和完善政府電力管理體制的意見和建議。