龍年伊始，萬象更新。今天，本報全文發表中共中央國務院《關於加快推進農業科技創新持續增強農産品供給保障能力的若干意見》，這是新世紀以來黨中央連續發出的第九個指導“三農”工作的“一號文件”。文件緊緊圍繞保障農産品有效供給這個中心任務，突出強調加快推進農業科技創新，提出一系列新觀點、新論述，出臺一系列新政策、新舉措，必將大大推動農業科技的創新和發展，為農業增産、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。

    黨的十六大以來，中央制定了工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，強農惠農富農政策不斷完善，農業農村基礎不斷夯實，糧食生産實現“八連增”，農民增收實現“八連快”。實踐證明，這是農民得到實惠最多的時期，是“三農”發展的又一個“黃金期”。2011年，可以説是農業農村發展整體提速、全線飄紅的一年，是農民順心、農村祥和的一年，也是本世紀以來總體發展最好的一年。農業農村的好形勢，為管理好通脹預期、促進經濟平穩較快發展贏得了戰略主動，為保障改善民生、維護社會和諧穩定大局作出了突出貢獻。

    好形勢來之不易，應當倍加珍惜。當前國內外經濟形勢複雜嚴峻，全球氣候變化影響加深，農業資源環境約束不斷增強。在連年增産增收之後，出現滑坡拐點的幾率在累積、風險在上升；在高成本下繼續提高農業産出效益，約束很多；在高基數上延續農業農村發展的好勢頭，難度很大。更要看到，實現農業持續穩定發展、長期確保農産品有效供給，靠繼續消耗農業水土資源餘地越來越小，靠不斷增施化肥農藥越來越難以為繼，根本出路在於通過科技創新加快農業發展方式轉變。

    農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量，具有顯著的公共性、基礎性、社會性。站在高起點，再續“黃金期”，做好新形勢下的農業農村工作，就必須圍繞“強科技保發展、強生産保供給、強民生保穩定”，進一步加大強農惠農富農政策力度。必須把農業科技擺上更加突出的位置，明確方向，突出重點，面向産業需求，著眼長遠發展，超前部署農業前沿技術和基礎研究。必須下決心突破體制機制障礙，解決科技與生産脫節問題；下大氣力強化農技推廣服務，解決“最後一公里”問題；大幅度增加農業科技投入，推動農業科技跨越發展。必須繼續加強以水利為重點的農業農村基礎設施建設，搞好生態保護，提高市場流通效率，切實保障農産品穩定均衡供給。

    2012年是我國發展進程中具有重要意義的一年，保持經濟平穩較快發展、保持物價總水平基本穩定、保持社會和諧穩定，實現穩中求進，必須避免農業出現閃失，避免主要農産品供給出問題。各級黨委和政府務必始終保持清醒認識，絕不能因為連續多年增産增收而思想麻痹，絕不能因為農村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農村發展持續向好而工作鬆懈。各級領導幹部一定要增強責任感和緊迫感，始終繃緊“三農”這根弦，堅定信心，乘勢而上，加快推進農業科技創新，持續增強農産品供給保障能力，力爭在高起點上實現新突破，開創農業農村發展的新局面。