專訪：“加強中國赴海外勞務人員安全保護應多管齊下”
——專訪中國駐蘇丹大使館經濟商務參讚郝宏社

    新華社喀土穆２月２日電(新華社記者邵傑) 日前，蘇丹發生中國工人遭當地反政府武裝劫持事件，被劫持人員至今未獲釋。在埃及西奈半島阿裏什地區還發生了中國工人被當地人扣留事件。中國赴海外勞務人員人身安全問題引人關注。中國駐蘇丹大使館經濟商務參讚郝宏社２日接受新華社記者專訪時説：“加強中國赴海外勞務人員安全保護應多管齊下。”

    郝宏社説，大批中國勞務人員到國外工作是中國“走出去”戰略的一部分。從實踐看，這個戰略是正確的，必須繼續執行下去。因有此戰略，中國的資本、技術、設備和人員紛紛進入國際市場，為中國和駐在國經濟發展作出了巨大貢獻，實現了互利共贏。“但我們必須看到，走出去的主要方向是第三世界國家特別是非洲的貧窮落後國家。這些國家常被矛盾、衝突和戰亂困擾，不可避免地會發生中國人員在這些國家遭遇各種傷害的事件。”

    郝宏社説，首先，應增強中國赴海外勞務人員的安全意識。經常保持警惕，在遭遇突發事件時不要慌亂，儘快找機會與外界取得聯絡。在蘇丹曾發生過手無寸鐵的中國員工面對武裝劫匪進行反抗，結果被傷害的事件。他説：“只要不是恐怖分子，一般不會輕易傷害性命。如反抗，反而會導致對方採取極端行動。”事發後，要保持冷靜。如果已躲藏起來，不要在弄清情況前現身。在蘇丹反政府武裝襲擊中國公司工地事件中，武裝分子佔領中方營地後，一些已躲藏起來的中國工人把武裝分子誤認為政府軍士兵，走到他們面前主動打招呼，結果被扣作人質。

    其次，要加大對保障中國赴海外勞務人員的安全投入。一方面要增加針對個人人身安全的投入，為每位赴海外勞務人員強制繳納保險金、改善他們的工資待遇和居住條件，對長期在海外艱苦地區工作並表現優秀的人員給予一定榮譽和獎勵。另一方面要增加對工作單位的安全投入，施工現場營地要採取安全保護措施，建議修築高墻和鐵絲網、深挖防護溝、安裝報警和監視設備以及雇用保安人員。這方面的投入絕不是浪費，因為從以往案例來看，一旦發生安全事件，後期處理事件的花費往往高於預先採取防備措施的成本。

    第三，在海外工程承包項目施工過程中，儘量減少中方工作人員數量，增加當地工人數量，變勞務輸出為管理、技術、設備和資本輸出。中國赴海外勞務人員減少了，中方人員發生人身安全問題的幾率也會相應下降。

    第四，對發生過的安全事件要認真研究，總結經驗教訓，並製作教材開展宣傳教育工作，提升安全意識，使中國赴海外勞務人員的安全保護工作規範化、常態化。

    郝宏社還説，每個國家的公民都有可能遭遇綁架等安全事件。中國日益富強，赴海外人員越來越多，發生針對中國公民安全事件的頻率難免也會越來越高。應把這類事情的發生視為正常現象。這麼做不僅有利於應對安全事件、防止這類事件的發生，也有利於儘快消除受害人及其家屬所遭受的負面心理影響。