新華社南寧２月１０日電（記者 張周來）剛剛過去的２０１１年，廣西緊扣經濟結構轉型升級，地區生産總值等７項經濟指標超過萬億元，實現了“十二五”良好開局，經濟社會實現大發展、大跨越。同時，以節能減排、林業強區、生態保護等工作為載體，廣西在科學發展、加快轉變經濟發展方式的道路上越走越寬廣，城鄉面貌氣象一新。

    發展結構調整優化升級 “兩區一帶”發展呈現新格局

    ２０１１年，廣西經濟發展面臨極為複雜的國際國內形勢，特別是國內緊縮銀根、擴內需壓力增大，出現近２０年最嚴重的電荒，中小企業“融資難”、資金缺口大，居民消費價格指數一度高居全國首位……

    在這樣複雜的背景下，２０１１年廣西經濟依然取得平穩較快發展。統計部門數據顯示，初步測算２０１１年全年廣西ＧＤＰ達１１７１４．３５億元，按可比價格計算，比上年增長１２．３％，同時ＧＤＰ、全社會固定資産投資、工業總産值等７項主要經濟指標超過萬億元，實現了“十二五”良好開局。

    廣西壯族自治區主席馬飚説，２０１１年廣西在經濟社會發展方面開創了改革開放和現代化建設的新局面，同時在深化北部灣經濟區、西江經濟帶、桂西資源富集區“兩區一帶”區域協調發展方面出現新格局。

    經過“十一五”發展，廣西北部灣經濟區已成為一塊投資熱土，２０１１年北部灣經濟區石化、電子産業突飛猛進，一批重大項目建成投産。廣西北部灣經濟區管委會常務副主任陳瑞賢認為，經濟區的發展正在步入産業帶動的收穫期。

    ２０１１年１２月３１日，長洲水利樞紐三線四線船閘工程主體開始進入混凝土澆築階段，沿江８０多個項目前期工程全面鋪開。幾年後２０００噸級船舶可以從南寧直航粵港澳，依託這條水上大動脈西江經濟帶的發展前景令人鼓舞。

    西江經濟帶和桂西資源富集區的總體規劃２０１１年已通過專家評審。自治區發展改革委總經濟師李彥平認為，“兩區一帶”佈局將促進廣西形成合理的空間開發結構，通過三大板塊的互補、疊加效應，形成廣西北部灣經濟區對外開放前沿的構建與內陸腹地縱深的拓展的良性互動。

    柳州作為西部老工業基地，努力實現二次創業、升級轉型，促進産業從傳統産業向現代産業升級。五菱集團自主研發的社區電動觀光車、警務巡邏車等節能環保型新産品遠銷美國及東盟等市場。去年８月廣西第一款中型轎車寶駿６３０在上汽通用五菱正式下線，提升了廣西汽車工業的核心競爭力，帶來了新的增長點。２０１１年，全市工業總産值突破了３０００億元大關，“柳州智造”成為發展新名片。

    廣西最突出的優勢在區位，最根本的出路在開放。“廣西通道”讓中國與東盟合作之路越走越寬，廣西與東盟２０１１年雙邊貿易總值９５．６億美元，增長４６．６％，東盟連續１２年保持廣西第一大貿易夥伴地位。２０１１年１０月，馬來西亞在中國設立的首個産業園區——中馬（欽州）産業園正式揭牌，將致力建設成為中國－東盟區域性先進製造基地、信息智慧走廊、文化生態新城和合作交流窗口。

    穩物價、保安居、增投入，保障和改善民生亮點頻閃

    經濟發展，民生為本。２０１１年廣西在努力發展經濟、提升經濟發展質量的同時，始終將著力保障和改善民生作為發展的首要目標，穩定物價、保障房建設、農村危房改造、農房保險等工作亮點頻閃。

    受國際國內多種因素的影響，剛剛過去的２０１１年廣西穩定物價遇到前所未有的壓力。據自治區物價局綜合處處長蘇然榮介紹，２０１１年５月和６月，廣西居民消費價格總水平連續兩個月達到７．７％的最高位，在全國３１個省、自治區、直轄市中，當月漲幅分別位居全國第１位和第２位。

    從去年７月開始，廣西通過嚴格控制物價上漲，實施臨時價格干預，建立社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制等，多管齊下控物價、保民生，物價過快上漲勢頭得到遏制。２０１１年８月至１２月，廣西對豬肉、大米、食用油、罐裝液化石油氣、居民生活用電電價等實行限價管理。從去年８月開始，廣西在４個月內共向低收入群體發放臨時物價補貼１．２８億元，從７月開始廣西居民消費價格漲幅逐步回落，全年ＣＰＩ漲幅控制在５．９％。

    在南寧市獅山公園旁，兩座３０多層的公共租賃住宅樓已經拔地而起。這是南寧市在全國率先建設的專門解決環衛工人住房問題的“環衛公寓”。２０１１年底“環衛公寓”已經封頂，預計兩棟３２層樓１５５０套住房今年底即可交付使用。

    自治區住房和城鄉建設廳統計顯示，截至２０１１年１２月底廣西保障性安居工程項目開工建設３１．９５萬套，竣工住房９．７７萬餘套，完成投資１６８億多元，為４８萬人解決了住房難題。提前兩個月超額完成年初提出的開建２９萬套保障房的全年目標。

    自治區住房和城鄉建設廳副廳長吳偉權介紹，２０１１年，廣西農村危房改造總量排全國第３位，２０多萬農戶告別茅草房，住進了新房。自２００９年以來，廣西大力推進農村危房改造，目前完成約６０萬戶危房改造。

    統計顯示，２０１１年廣西在保障和改善民生方面的財政支出為１９２２億元，佔一般預算支出比重７５．５％。大石山區群眾的飲水安全問題終於解決了；城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參保率均在９６％以上；１４０萬名６０周歲以上農村老人也能按月領取養老金了……城鄉面貌呈現喜人變化。

    保護秀麗山川、碧海藍天，生態文明建設實現新跨越

    廣西正處在大開發大發展的關鍵時期，但總體經濟增長方式還比較粗放，高能耗、高排放的資源型工業比重大，節能減排任務十分艱巨，經濟社會發展面臨的資源瓶頸制約越來越突出，生態環境建設與保護面臨的壓力越來越大。

    “山川秀麗、碧海藍天、空氣清新，是廣西的一張王牌、一大優勢、一個品牌。生態好是廣西的核心競爭力，也是廣西的資源優勢。”自治區黨委書記郭聲琨説。他表示，廣大幹部尤其是領導幹部要切實樹立起“經濟發展是政績，保護環境、加強生態建設是長遠政績”的新政績觀，把生態建設和環境保護作為對人民群眾最大的負責任，作為人民群眾最長遠、最現實、最根本的利益來抓實抓好。

    龍年新春伊始，廣西林業戰線傳來一系列振奮人心的喜訊：２０１１年，廣西梧州、南寧先後榮獲“國家森林城市”稱號；在全國３０個“國家森林城市”中，廣西佔據兩席。桂林、欽州同年被評為“２０１１年中國十佳綠色城市”。

    ２０１１年廣西新植樹造林面積４１５萬，森林覆蓋率達到６０．５％，相當於全廣西人均擁有４畝以上林木。統計數據表明，２０１１年廣西森林年生長量、年採伐量、森林蓄積年凈增量等主要指標已經位居全國第一，“綠色銀行”規模進一步壯大。

    漓江景區作為廣西旅遊的一名片之一，近年來面臨著來水減少、環境污染、水質下降等生態問題。２０１１年廣西專門出臺首部綜合性生態環境保護法規《漓江流域生態環境保護條例》，使得漓江告別沒有專項法規保護的歷史，向著可持續發展邁進一大步。

    ２０１１年廣西北部灣沿岸一系列大型石化、電子項目投産，但北部灣海域依然保持了碧海藍天的難得景觀。欽州市在經濟一路飄紅的同時，３０００多畝紅樹林劃入紅樹林保護區得到就地保護；三娘灣海域中華白海豚６年中新增了１２名成員。２０１１年當地還專門成立了北部灣中華白海豚保護與研究中心。

    從保護桂林漓江碧水，到呵護北部灣碧海藍天，從堅決關停高耗低效落後産能到播綠八桂大地的林海濤聲，在經濟發展、民生改善的同時，廣西著眼于構建資源節約型、環境友好型社會，科學發展、加快轉變經濟發展方式的方向越來越明確，在實現富民強桂新跨越的道路上越走越寬廣。