提升中歐關係的戰略性、合作性
——第十四次中歐領導人會晤前瞻

    新華社北京２月１２日電 第十四次中歐領導人會晤將於１４日在北京舉行。國家主席胡錦濤等中國國家領導人將會見與會歐方領導人。國務院總理溫家寶將與歐洲理事會主席范龍佩及歐盟委員會主席巴羅佐共同出席。

    作為中國農曆新年以來中歐關係的“開篇之作”和規劃未來中歐合作的重要會議，這次會晤將聚焦如何在新形勢下構築更加緊密的中歐全面戰略夥伴關係，同時還將涉及世界經濟形勢、歐債危機等熱點問題。

    聚焦中歐合作、經濟形勢、熱點問題

    此次中歐領導人會晤原定於去年１０月在天津舉行，但因歐盟臨時決定舉行首腦會議討論歐債問題而被推遲。中方對歐方的決定表示尊重和理解。時隔近４個月之後，歐債危機浮現趨緩跡象，雙方商定重啟領導人會晤。

    鋻於歐債危機影響持續在全球蔓延，世界經濟發展不確定性增多，此次中歐領導人會晤的議題備受海內外輿論關注。

    據外交部介紹，雙方領導人將就世界經濟形勢、歐債問題等深入交換意見，結合中歐各自發展戰略，重點探討如何建設更加緊密的中歐經濟關係，加強在宏觀經濟、貿易、金融等領域的對話與合作，共同反對貿易和投資保護主義，進一步促進雙方人員往來。

    中國現代國際關係研究院歐洲所所長馮仲平認為，中歐領導人討論的重點將集中在三個方面，一是歐債背景下的中歐合作；二是深化經貿、投資聯絡；三是在重大國際問題上的合作。

    中歐如何攜手應對歐債危機無疑將成為雙方討論的重點議題之一。社科院歐洲研究所經濟室主任陳新認為，與去年秋天相比，目前歐盟領導人對應對歐債危機的思路和措施更為明朗。中歐領導人可就合作應對歐債危機進行更深入的討論。

    專家普遍認為，除歐債危機外，中歐領導人會晤還將涉及國際和地區熱點問題等。中國國際問題研究所所長曲星説，中歐在一些問題上存在不同立場，面對面的坦誠溝通和交流，有助於增進相互了解，共同推動問題的解決。

    歐債背景下中歐尋求更緊密合作

    當前，歐債問題仍廣受國際社會關注。歐債危機的處理，不僅關乎歐盟自身，對世界經濟形勢和中歐經貿合作也有著重大影響。

    進入２０１２年以來，歐盟各國在加強財政紀律方面取得的進展為市場注入了信心。歐洲央行去年１２月啟動的３年期長期再融資操作增強了市場的流動性，緩解了銀行業的壓力。歐洲央行行長德拉吉近日在多個場合指出，目前已出現債務危機輕度緩解的“初步跡象”。但危機尚未出現根本性扭轉。

    “歐洲雖就歐債問題達成了一個基本路線圖，但歐洲金融穩定基金和歐洲穩定機制的籌資情況還難以令人滿意。歐盟領導人希望同中國領導人探討更多合作的可能性。中方最近也表示，幫助穩定歐洲市場，實際上也是幫助我們自己。”曲星説。

    本月初，溫家寶總理在會晤到訪的德國總理默克爾時説，中方正對通過歐洲金融穩定基金和歐洲穩定機制等渠道更多參與解決歐債問題進行研究和評估。他再次重申對歐洲經濟和歐元抱有信心。

    歐盟駐華代表團團長艾德和日前表示，中國一直支持歐洲解決債務危機的努力，歐盟非常歡迎中方在這一問題上的建設性立場。

    馮仲平認為，歐債危機持續發酵，凸顯了中歐合作的重要性，也為中歐務實合作創造了空間。

    “如果中歐領導人能在歐債危機前景和應對方式上取得相互理解，達成共識，將有助於提振市場信心，為歐債問題的解決贏得更多時間。”陳新説。

    深化戰略互信 拓展務實合作

    始於１９９８年的中歐領導人會晤是中國和歐盟最高級別的定期溝通機制，也是中歐全面戰略夥伴關係的生動體現。

    自１９７５年建交以來，中歐關係形成了全方位、寬領域、多層次的合作格局。無論是政治磋商的頻度、深度，還是經貿往來的規模、層次，及民間交流和各領域合作的密度、廣度，都實現了質的飛躍。

    在歐債危機蔓延、全球經濟復蘇乏力的背景下，中歐經貿合作逆勢而上，表現出強勁的抗衝擊能力，成為國際經貿合作版圖中少有的亮點。據海關數據，２０１１年中歐雙邊貿易額５６７２．１億美元，增長１８．３％。歐盟是中國第一大貿易夥伴、最重要的技術來源地，中國已成為歐盟增長最快的出口市場。

    在既有的政治對話、經貿合作之外，中歐文化交流蓬勃發展，成為中歐關係的第三支柱。本月初在比利時首都布魯塞爾開幕的“中歐文化對話年”，成為繼去年“中歐青年交流年”之後中歐關係史上的第二個主題年。今年４月，中歐還將啟動“高級別人文交流機制”。

    馮仲平説，歐債危機發生以來，歐洲對華政策趨於務實，以前橫亙在中歐之間的人權問題、價值觀等障礙，目前已不再是雙邊關係中最重要的因素，合作成為中歐關係的主流。

    市場經濟地位、軍售解禁、保護主義等問題長期以來困擾著中歐關係的發展。曲星認為，這些問題關係到雙方的理解和互信，應從具體做起，擴大雙方合作面，增加民眾往來。歐盟在對華技術轉讓方面應邁出更大步伐，為相關問題的解決鋪平道路。

    從歷史到現實，從理念到實踐，中歐存在許多差異，但這不應成為相互借鑒、實現共同繁榮的障礙。專家指出，中歐應本著相互理解、求同存異的精神，在多層次、多領域開展人文交流，不斷縮小雙方的認知差距，進一步增進戰略互信。

    正如外交部副部長宋濤所説，此次中歐領導人會晤將傳遞中歐攜手應對挑戰、深化夥伴關係、促進各自發展以及世界經濟強勁、可持續增長的積極信息。

    中歐全面戰略夥伴關係正在進入一個成熟穩定、共謀發展的新的歷史時期。中歐合作不僅是戰略選擇，而且是戰略必需。中國與歐盟持續強化共識、擴大共同利益，攜手應對挑戰，有利於推動中歐關係再上新臺階，為中歐人民創造更多福祉，為世界和平穩定與發展作出更大貢獻。（執筆記者：譚晶晶；參與採訪記者：梁淋淋、楊依軍、曹欣陽） 

外交部副部長就第14次中歐領導人會晤等問題答問

    第十四次中歐領導人會晤將於2月14日在北京舉行。9日，外交部副部長宋濤接受香港鳳凰衛視專訪，就此次中歐領導人會晤、中歐關係和歐洲主權債務等問題回答了記者的提問。

    關於第十四次中歐領導人會晤，宋濤説，中歐領導人會晤機制自1998年建立以來，對中歐關係的發展發揮了重要的戰略引領作用。當前形勢下，即將舉行的第十四次會晤將傳遞中歐攜手應對挑戰、深化夥伴關係、促進各自發展以及世界經濟強勁、可持續增長的積極信息。雙方領導人將就世界經濟形勢、歐債問題等深入交換意見，結合中歐各自發展戰略，重點探討如何建設更加緊密的中歐經濟關係，加強和深化在宏觀經濟、貿易、金融等領域的對話與合作，共同反對貿易和投資保護主義，進一步促進雙方人員往來。此外，領導人還將就重大國際和地區問題深入溝通。我相信，會晤必將使中歐關係的戰略性和合作性得到新的拓展和提升。

    關於中歐關係，宋濤表示，歐盟是發達國家最為集中的區域政治經濟集團。中方一直從戰略高度和長遠角度看待和發展中歐關係，認為一個穩定、發展的歐盟有利於世界的和平與繁榮。中歐歷史文化傳統不同、社會制度不同、經濟社會發展階段不同，在經貿問題、意識形態等方面存在一些摩擦和分歧是正常的，但雙方關係的主流一直是合作大於摩擦，共識多於分歧。中歐之間已經建立起全方位、寬領域、多層次的合作對話格局，中歐已經成為彼此發展進程中不可或缺的重要合作夥伴。 >>>詳細閱讀

外交部“藍廳論壇”聚焦新形勢下中歐關係發展 

    2011年12月2日，以“新形勢下的中歐關係”為主題的第五屆“藍廳論壇”在外交部舉行。外交部副部長傅瑩、駐華外交使節、工商界人士、知名專家學者以及媒體代表等約240人出席。論壇由外交學院和外交部新聞司公共外交辦公室聯合主辦，外交學院副院長秦亞青主持。

    傅瑩發表題為《中歐夥伴關係迎難而進》的主旨演講，從歷史和現實角度，結合親身體會，闡釋了新形勢下中歐關係的現狀、發展前景和中國政策主張。傅瑩表示，中國政府重視、支持歐洲和致力於促進中歐合作的政策一脈相承。歐洲國家是西方陣營內率先承認和接觸新中國的國家，也是中國改革開放進程中的重要合作夥伴，歐洲國家從中國的快速發展中獲得豐厚的回報。現在中國與歐盟已經建立起各種層次的對話機制，覆蓋60多個領域。 >>>詳細閱讀