作為2000萬人口的特大型城市，北京調結構轉方式，難在哪？突破口在哪？優勢在哪？“十二五”開局之年，新的經濟數據，展現首都經濟深層次變革。2011年北京市地區生産總值達1.6萬億元，比上年增長8.1%，增速放緩；財政收入增長提速，突破3000億元；城鄉居民收入增長提速，實際增長7.2%和7.6%。與此同時，高新技術企業增長提速，中關村示範區規模以上企業總收入達1.9萬億元，增長20.9%，收入過億元企業1500家；文化創意産業增長提速，全年總收入超9000億元，增長20%以上。

    “一個放緩，四個提速”，開局之年，北京調結構轉方式，攻堅克難，初步形成科技創新、文化創新“雙輪驅動”格局，北京經濟的“首都優勢”初步顯現。

    調結構轉方式難，難在有壯士斷臂的勇氣和優勢重組的思路。2011年，北京下決心控車市、調樓市，全年車市銷量下降44.3%，房市銷量下降13.9%，同時首鋼全面停産，經濟增速由此下降2個百分點。從上半年的“鐵了心調轉”，到下半年的“運行質量成效顯現”，旅遊業成為新的增長點，社會消費品零售額增長10.8%，“消費馬車”強勁有力。

    調結構轉方式難，難在大方向明確，但缺少本地特點的戰略支撐。首都的優勢在哪？一年間，答案逐步顯現。北京是全國文化中心、科技中心，北京的優勢，核心在於“智力、人才密集”、“中央資源富集”的首都優勢。從上半年提出“創新驅動”，到下半年提出“科技創新、文化創新雙輪驅動”，北京著眼長遠，思考尋找，兩翼戰略逐步成形。

    把中關村作為核心載體，以先行先試政策為重要推動力，北京市屬資源和中央資源融合發展，成為北京開局之年新探索。這一年，中關村創新平臺有效運行，人才特區建設加速；統籌政府資金100億元，支持了300余個重大科技成果産業化項目；積極爭取央企把更多符合首都城市性質和功能定位的重大項目落戶北京；大手筆啟動中關村科學城建設、打造未來科技城；與中科院合作建設了超級雲計算中心、國家技術轉移中心，新增科技條件平臺130個，全市技術合同成交額、發明專利授權量分別增長19.7%和30%，北京科技創新驅動優勢日漸顯現。

    以推動社會主義文化大發展大繁榮為契機，北京文化創新驅動加快實現。北京提出在文化領域推動九大工程，整合中央地方資源成立五大文化聯盟，啟動首都核心演藝區建設，CBD國際傳媒産業集聚等重點文化功能區加快建設，建立首都文化資源創新平臺和文化發展專項資金，每年統籌資金100億元，努力打造一批引領中國、影響世界的首都文化航母，培育3至5家千億級文化企業集團。

    與此同時，北京打破區域發展的不平衡，全面推進協調發展。城市發展中城北重、城南輕，東北部快、西南部慢，城裏快、城外慢，由歷史形成。該市通過中心城區南北合併，促進要素流動；通過産業轉型、生態涵養、優勢再造，加快東西部和城鄉的協調發展，新城建設加速，薄弱地區崛起，城鄉結合部轉型，城鄉一體化發展全面推進。貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，北京決心大、措施實，全力爭做排頭兵。（記者 朱競若、王明浩、余榮華）