中共中央印發 《關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》

    新華社北京２月２３日電 中共中央最近印發了《關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》。《意見》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應黨和國家事業發展、統一戰線鞏固壯大的新要求，結合黨外代表人士的新特點，對進一步加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設作出全面部署，提出明確要求，是指導新形勢下統一戰線事業發展的綱領性文件。

    《意見》指出，我們黨歷來高度重視黨外代表人士隊伍建設，始終把團結培養黨外代表人士作為黨和國家工作全局的重要方面，作為黨治國理政的政治優勢。加強黨外代表人士隊伍建設，事關堅持和發揮我國社會主義政治制度的特點和優勢，事關為全面建設小康社會提供人才支持，事關鞏固黨的執政基礎和擴大黨的群眾基礎，事關推動新形勢下統一戰線事業不斷向前發展。要深刻認識加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的重要性和緊迫性，把握新形勢下黨外代表人士的特點和成長規律，著力培養大批高素質、有影響、作用大的黨外代表人士，推動愛國統一戰線不斷鞏固壯大。

    《意見》明確了黨外代表人士隊伍建設的總體要求。黨外代表人士是與中國共産黨團結合作、作出較大貢獻、有一定社會影響的非中共人士，包括民主黨派代表人士、無黨派代表人士、少數民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經濟代表人士、港澳臺海外代表人士等。政治堅定、業績突出、群眾認同，是黨外代表人士的基本標準，也是加強黨外代表人士隊伍建設的根本要求。要適應新形勢下堅持和完善社會主義政治制度、鞏固和壯大愛國統一戰線的要求，著眼貫徹實施《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良、作用突出的黨外代表人士隊伍。

    《意見》對黨外代表人士的發現儲備、教育培養、選拔任用和管理等提出了具體要求。要有組織、有計劃地廣泛物色發現黨外代表人士，把綜合評價作為黨外代表人士推薦使用的必經環節。要全面加強黨外代表人士的教育培養，強化理論培訓，加大實踐鍛鍊力度，注重思想政治教育，充分發揮社會主義學院主陣地作用。要加大黨外代表人士的選拔任用力度，認真貫徹黨外代表人士安排的政策要求，不斷健全選拔任用工作機制，切實搞好黨與黨外代表人士的合作共事。要注重黨外代表人士的管理。

    《意見》提出，要把聯誼交友工作貫穿于黨外代表人士發現、培養、使用和管理各個環節。要廣交深交黨外朋友，不斷拓寬視野，廣泛聯絡各界人士。黨員領導幹部和統戰幹部要帶頭做好聯誼交友工作，各級黨政領導班子要發揮示範帶頭作用。

    《意見》還對加強和改善黨對黨外代表人士隊伍建設的領導提出明確要求。各級黨委要高度重視黨外代表人士隊伍建設，把黨外代表人士培養選拔使用作為政治責任，從堅持和完善社會主義政治制度、實現國家長治久安的高度抓好落實。要健全工作機制，加強統籌協調，完善黨委統一領導、統戰部門牽頭負責、各有關部門和社會團體密切配合的工作機制。要支持民主黨派、工商聯和有關社會團體在黨外代表人士隊伍建設中發揮作用。