新華社濟南２月２４日電（記者 王海鷹、陳灝）山東省在“十二五”開局之年，著手破解教育公平這道難題，不僅致力於提供更加均等的受教育機會，而且著力推動教育質量的公平，讓教育的陽光普照人們的心靈。

    “入園難、入園貴”是很多家長的煩心事。２０１１年，山東省啟動“學前教育三年行動計劃”，“廣覆蓋、保基本、有質量”的學前教育公共服務體系正式開始構建。根據這一計劃，到２０１３年，山東省學前教育入園率要達到８５％以上。

    截至２０１１年１２月底，山東省新建幼兒園２６９６處，新增幼兒學位數超過３０萬個，全省幼兒園新招聘教師１５７００名。山東學前三年兒童入園率達到７３％，比２０１０年提高６個百分點。

    山東省濰坊高新區、淄博高新區和兗州市的農村兒童，可以享受到免費或者價廉質高的學前教育。這些地方的財政對學前教育實行補貼，每個孩子補貼１６５元至２００元。

    今年，山東省確定將五分之一的財政支出用於教育，家庭困難的兒童以及孤兒、殘疾兒童入園將得到每人每年１２００元的資助；農村初中和小學家庭困難寄宿學生的生活費補助標準也將提高２５０元，分別達到１２５０元和１０００元。

    為應對廣受關注的擇校問題，山東省各地採取不同措施，力求保障區域內學生的教育公平。濟南市通過採取“指標生”名額分配，將大部分招生計劃撥給非擇校生。２０１１年，濟南市普通高中學校“指標生”分配比例由原來計劃內的７５％擴大到８０％，新增５％的“指標生”招生計劃按照初中畢業生人數均分到各校。

    濰坊市在中考成績評價上用等級制取代考分制，高中學校在錄取學生的同時，根據學校特色進行招生，實現高中的多樣化和特色化發展。

    濰坊市教育局黨委副書記徐友禮説：“實行等級制評價，學生就沒必要非得追求第一名、第二名，保持優勢學科的同時，可以利用多出的時間補上薄弱學科，學生自主發展的空間也多了。”

    去年１０月，山東省啟動了中小學萬名骨幹教師培訓工程。山東省確定，“十二五”期間，省財政每年拿出１０００萬元專項經費，對全省中小學學科骨幹教師和校長進行省級集中培訓。

    山東省的計劃是，通過有目的、有計劃地對中小學教師進行分類、分層、分崗培訓，造就一支師德高尚、業務精湛的專業化教師隊伍，為促進基礎教育的公平均衡發展提供高素質的師資保障。

    有關專家認為，教育公平不僅體現在學習機會的公平，更體現在所接受的教育質量的公平。而教育質量的公平，不僅是校與校之間教育質量的均衡，更是校內每個學生所受教育質量的公平。這正是素質教育的基本理念，而不是應試教育環境下只有少數高分學生受到關注。

    為保障素質教育的推行，山東省先後出臺多項高中改革和高考的新舉措。２０１１年開始，山東省新入學的高中生不再分文理科。

    山東省教育廳基礎教育處處長關延平表示，此舉是為提高普通高中教育質量，保證學生全面完成國家規定的文理等各門課程的學習。為此，全省將加大投入，配齊師資和設施，為學校開設音樂、體育、美術及通用技術、綜合實踐活動課程提供條件，同時將創造條件開設豐富多彩的選修課，努力為學生提供多樣化的選擇。