新華社石家莊2月26日電(記者 陳芳)全市推行億元以上和民生類項目保廉承諾制,重點項目建設工地建立“廉政瞭望哨”,簽約項目注重科學發展審核把關……記者近日採訪了解到,自去年以來,河北省唐山市紀委不斷創新監督檢查模式,有效助推了城市經濟轉型。
作為一座“因煤而建、因鋼而興”的資源型城市,唐山市轉方式、調結構的任務繁重而緊迫。科學發展尋求怎樣的路線圖,唐山市紀委不斷創新監督檢查模式工作。為加強對政府投資項目全過程、全方位監管,唐山紀委實行“行政監督+專業監督+社會監督”三位一體的政府投資項目監管模式,從源頭和過程中預防腐敗。
簽約項目從偏重GDP經濟總量向注重經濟發展質量、結構效益轉變。按照節能減排的有關精神,唐山市在監督檢查工作中對845項固定資産投資項目實施了節能評估審查,批否不符合國家産業政策項目8項。開平區去年一次就淘汰了5座300立方米以下的煉鐵高爐,涉及産能104萬噸。針對環境保護、安全生産、食品安全等公眾關注的焦點問題,唐山市紀委強化問責機制,架起約束違反科學發展觀行為的“高壓線”。
為有效保證專項資金的安全運營,唐山市在承擔的重點産業振興和技術改造中央投資項目建立了專門賬戶和規範使用制度,確保了中央和省裏下達的8285萬元各類項目經費的安全規範使用。
唐海縣紀檢部門在有關部門及重點項目建設工地建立30個“瞭望哨”,聘請百名“代表委員”廉政使者擔任加快轉變經濟發展方式監督員,協力推進監督檢查,定期反饋工作情況。豐潤區圍繞重點工程建設積極推行防腐保廉機制,為國家節省建設資金1000多萬元。
在保障性安居工程建設及資金監管工作上,唐山市已開工建設保障性住房和棚戶區改造項目124個,完成省下達指標108%,並對市中心區1519套廉租房進行公開搖號分配,對各類保障性住房資金全部建立銀行專戶,實施專款專用。為確保保障房的建設質量和公平分配,唐山市紀委發揮“監控”作用,紮緊監管“籬笆”,有效堵住了一些建設過程中的漏洞。
為構建監督檢查工作的長效機制,唐山市紀委探索檢查內容由條塊分散、項目重疊向系統整合、規範運行轉變,臨時性檢查向常態化轉變,目前長期監督檢查工作達到14項,轉方式惠民生的項目落實情況、工程建設領域的突出問題專項治理情況等作為重點監督內容,形成了“服務大局,紀委跟進、牽頭協調”的監督檢查模式。